图为航天桥西侧的海玉商贸大厦顶层赫然挂出了“代办执照提供注册地址”标牌

　　没场所无资金 照样开公司 “三无企业”横行黑中介搞代办 造假牟暴利 治理需要“联打”

　　企业被“虚拟”中介造“三无”

　　“没有注册资金、经营场所，只要肯花钱，照样可以开公司、做老板！”这是本市代理办照中介最爱讲的一句话。

　　近日，记者调查了这些代办中介，发现他们在代理企业注册登记过程中普遍造假，严重扰乱了企业登记秩序。

　　案例 注册地虚假骗人企业觅无踪

　　今年6月9日，北京兴工电线电缆厂（以下简称兴工）与北京石道田建材有限公司（以下简称石道田）签订一份金额为146万元的线缆供货合同。

　　一周后，石道田按约定预付了三分之一的货款，兴工将全部线缆按时送到了指定地点。双方约定，余下的货款，石道田在一个月内付清。

　　一个月过去了，石道田并未付清余款。开始，他们还对兴工解释是因为资金紧张，请求宽限几日。可直到9月份，也没有给钱。于是，兴工向石道田发出律师函催款。

　　然而，石道田并没有回应。于是，兴工决定起诉石道田。谁知，当律师按工商执照来到石道田注册地时，发现该处根本没有石道田公司，有的只是由中介机构为其代办工商执照时提供的虚假地址。

　　无独有偶，专营特种纸张的北京富金伟业商贸公司也在今年3至4月遭遇到了同样的骗局。

　　采访中记者得知，由于在企业登记注册中存在注册地址、注册资金造假的情况，已经严重妨害了正常经营、司法诉讼，甚至经济普查。

　　暗访 虚拟注册地最低年收费两千

　　为了解中介造假的情况，记者先后走访了丰台、朝阳、海淀、石景山、大兴等工商分局，发现各分局门前都聚集着一些塞代办执照小广告的人。

　　拿到一张小广告后，记者很快与“专业代办”郑某取得了联系。当得知记者准备办一家商贸公司，就差注册地点后，郑某让记者去海淀区阜成路的海玉商贸大厦。

　　在距离航天桥西侧的海玉商贸大厦还有一二百米时，大厦顶层“代办执照，提供注册地址”标牌便映入了记者眼帘。

　　在大厦六层，一名年轻女子接待了记者。“是你们提供企业注册地址吗？”在得到对方肯定回答后记者问：“你们怎么提供？”

　　“提供这个大厦的房间号。”对方说，“当然是虚拟的，不过注册没有问题，一年收费4000元。”“你要先与我们签订一个租房协议。”对方继续说，“拿着租房协议就可以到工商局办理营业执照了。”

　　记者随即联系了其他6家中介，均表示可以提供注册地址，年收费2000元至5000元不等。

　　中介垫百万收代办费5万元

　　据了解，在代办企业注册过程中造假最普遍的，一是注册地址；二是注册资金。其中，虚假出资骗取企业登记，已经成为中介代办公司的主要生财之道。

　　不久前，在丰台区工商局门前，记者见到了北京千百源登记注册代理事务所的小白。小白同意为记者登记一家注册资金100万元的公司，不过要收代办费5万元。

　　“一点都不贵，注册资金都是由我们垫付的。”小白说，中介代办注册验资有3个环节：一是到银行为代办人开立验资账户，并将注册资金存入该账户；二是请验资机构（会计师事务所）到银行验证注册资金是否到位，并出具验资报告；三是工商行政管理部门凭验资报告确认注册资金到位后核准登记。

　　他说，核准登记后，中介代办才能收回自己垫付的注册资金，时间将近一个月。“100万元让你使用一个月，收你5万块贵吗？”小白说。

　　记者从另一家名为“北京云新杰登记注册代理事务所”的工作人员处得知，中介垫资代办注册按出资数额收费：3万元，收费2000元；10万元，收费7000元；100万元，收费5万元；500万元，收费7万元；1000万元，收费15万元。

　　分析 中介代办登记制造“三无企业”

　　香港大学经济及工商管理学院博士陈广君认为，中介代办企业登记，是制造“三无企业”的罪魁祸首。

　　他告诉记者，所谓“三无企业”，是指没有资金、地址、人员的企业，而这些企业，往往被骗子用作诈骗的工具。目前，发生的集资诈骗、订货诈骗、货款诈骗，大部分是“三无企业”所为，严重扰乱了正常的经济秩序。

　　我国现行的公司登记制度，实行注册资本实缴制，即投资人（股东）必须在公司设立时或公司设立后的一定期限内，将其在公司登记机关登记的认缴出资额缴纳到公司，股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任。

　　陈广君指出，注册资本的大小，也成为企业取得某些行业资质的必要条件。因此，也就促使一些企业和中介代办机构，用非法手段将注册资本做大。

　　据他了解，做大注册资金的非法手段有：一，中介垫资，待验资后再抽回；二，评估机构虚假验资，向登记机构出具假报告；三，商业银行造假，向评估机构提供假的银行入账单。

　　治理注册造假需要多部门联手

　　“打击中介代理注册登记造假，要多部门联手。”这是海淀区政府企业服务中心的工作人员告诉记者的。

　　工作人员指出，注册资本核准登记涉及银行、会计师事务所（评估机构）、登记机关（工商管理），在实际操作中缺乏必要的联系和沟通，结果给了中介代理可乘之机。

　　如中介代理在验资时垫资，登记后便迅速将资金抽走，这点作为工商登记部门无法掌握，而银行可以轻易发现，现在银行和工商没有这方面的信息交换，工商无法掌握资金抽走的情况，使登记造假成功。

　　再有就是注册地址造假。工作人员认为，作为登记机关，或派人或委托专门机构，到注册地址实际查看，就可以杜绝注册地址造假。

　　工作人员指出，《公司法》等法律法规对企业虚报注册资本等违法行为做了明确规定，并赋予登记机关行政处罚权，对情节严重构成犯罪行为的，还要追究刑事责任。

　　本版文/特稿记者秦胜利

　　实习生高阳摄/记者秦胜利