渠江两岸展新颜——四川广安特大洪灾灾后重建采访记

　　中广网成都11月11日消息（记者周平隆敏广安台记者苏坤明 廖小兵 周敏 张培成）今年7月19日，四川广安市广安区遭遇了160年未遇的特大洪灾，老城区最高水位达25.81米，城区56条街道进水，渠江岸边的17个乡镇全部被淹，全区125万人不同程度受灾。如今，洪灾已经过去3个多月了，渠江两岸干部群众的精神面貌如何？曾经满目疮痍的灾区是否已旧貌换新颜？11月10日，记者重访灾区，见证了一幕幕感人的场景。

　　市政设施重建快马加鞭

　　街道干净整洁，市场规范有序，处处景色如画，绿草如茵……11月10日，记者在广安老城区看不出一点被洪水淹没过的痕迹。

　　“7.19”洪灾使广安老城区全部被淹，56条街道进水，下水道被堵，市政基础设施损失上亿元。洪灾后的第二天，广安区党政主要领导就率队现场办公， “不能让城市建设的成果付之东流，区委区政府捏紧裤袋也要拿出2000万修复水毁设施。区规划和建设局要会同财政、监察等部门，派出人员深入受灾的街道，对水毁基础设施进行了全面的普查、统计，并立即拿出修复预案；开辟绿色通道，采取应急工程的方式，立即组织施工队伍入场施工，确保水毁基础设施的修复进度。”在7月25日的灾后重建市政设施建设现场办公会上，广安区委书记蒋英胜的话铿锵有力，一锤定音。

　　广安区投入资金500余万元，用不到2个月时间对滨江大道护栏、人行道、绿化、亮化等设施进行恢复整治，疏通了排水排污管道，实施了东门广场和爱众广场改造，确保了城市面貌迅速恢复到灾前水平；根据创建国家卫生城市和全国文明城市需要，迅速组织实施了城中村和城郊结合部环境整治、小街小巷道路和排水等市政设施整治工程600余项，投入资金1200万元，优化了人居环境，夯实了创建基础。

　　洪灾损失晚秋补

　　11月10日，在广安区协兴镇向前村的蔬菜地里，村民刘华正忙着采摘秋白菜、秋萝卜。

　　在“7·19”洪灾中，刘华家的3亩田地被洪水冲毁。灾后，村上组织了助耕队，帮助村民们及时补种了秋豇豆，秋白菜、秋萝卜。“到目前仅豇豆一项我已经卖了4000多元钱了。”老刘掩饰不住内心的喜悦：“秋白菜和秋萝卜估计还可以卖上5000多块，不但挽回了洪灾损失，收入还超过了往年。”

　　“7·19”洪灾重创广安区农业生产，3万多亩土地绝产。洪灾过后，广安区及时制定恢复生产规划、调拨抗灾自救资金、采购生产自救物资。围绕“大春损失晚秋补”的思路，广安区通过政府推动、激励调动、加压驱动、辐射带动等举措，在调整种养结构上狠下工夫，在创新避汛种植模式上狠下工夫，在壮大农业产业化上狠下工夫，在壮大农业产业化上狠下工夫，在促进农民持续增收上狠下工夫，努力确保“大灾之年不减产，重灾之后要争收”。

　　灾后，广安区先后在大龙、护安、协兴等17个重灾乡镇，种植晚秋作物15万亩、秋菜13.5万亩。目前，各种秋季蔬菜陆续上市，在一定程度上挽回了受灾农民损失。

　　500余户重灾户年前搬新居

　　11月10日上午11时许，在广安区大龙乡光明村，村民正利用晴好天气加紧建设新房。“政府统一设计的，修好后，再也不怕洪水淹了。这三间重建房屋都已经修到二楼了。”当地受灾农户李军拉着记者，来到他家正在建设的新房旁，“春节前，我们全家搬进新房，肯定没问题。”

　　广安区“7·19”特大洪灾致使全区500余户群众房屋垮塌，邓学明是房屋“全垮户”之一。

　　洪灾过后，广安区把灾后房屋重建作为最大的民生工程来抓，立即出台《“7·19”特大洪灾毁损农房恢复重建工作实施方案》，确立了“住得下、能生存”和“集中建设为主、分散建房为辅”的重建原则，建立健全了“受灾群众自筹为主、政府补助一点、亲戚朋友支持一点”的多元化投入机制。坚持与学习借鉴地震灾区房屋重建先进经验相结合、与新农村建设相结合、与基础设施配套相结合、与产业发展和农民增收相结合，确保12月底前所有受灾群众住上新房子，过上好日子。

　　在推进农房重建中，该区坚持科学规划、合理选址。严格遵照避开泥石流和滑坡、让开水路和低洼地段、在高地高坡高处选址的“一避二让三高”原则，保证重建房屋安全；坚持把灾后恢复重建与新农村建设有机结合，选用10套优秀农房设计方案，印装成挂历，分送到各受灾乡镇，免费提供给重建农户。同时，严格执行规划，切实加强施工管理，提供优质高效服务，全力确保灾后恢复重建不盲目、不随意、质量好、有特色。

　　广安区大龙乡在“7·19”特大洪灾中，共有132户危房户和房屋垮塌户。洪灾后，该乡统一规划、统一要求、统一质量，迅速启动了房屋重建工作。目前，该乡的三个集中建房点和分散建房点90%的房屋已完成了一楼的建设。

　　“在农房重建上，我们不光重视农房选址，还注重加强配套设施。”广安区大龙乡党委书记张大林告诉记者：“三个集中建房点规划建设农房的同时，还规划了集中供水设施、健身活动广场、医疗集中卫生点，文化活动阵地等。” 集中建房省地省成本。

　　截至目前，全区已完成房屋重建88户，28个集中建房点开工建设310户，其余148户待规划、设计、评审完毕后立即实施。138户行洪线下避灾搬迁户房屋已全面启动建设。

　　广安区规划和建设局局长苟迎春告诉记者：“今年12月底前，我们将全面完成500多户‘全垮户’房屋重建任务，确保受灾群众春节前全部搬进新居。建成后，老百姓的入住条件、生活质量会比以前更好。”