记者 杨尚荣 　稿件来源：

　　“有困难，找民政。”一句朴实的话语，真切地反映了党和政府对人民群众的深切关怀，充分表达了人民群众对民政部门的信赖。在即将过去的“十一五”期间，兰州民政事业取得了哪些长足发展？为困难群众做了哪些实实在在的事情？解决了多少困难群体的基本生活问题？近日，本报记者采访了兰州市民政局党组书记、局长杨广增。

　　服务对象得到实惠多

　　“近5年来，是全市民政事业发展最好最快的时期，也是我市困难群众得实惠最多的时期。”杨广增局长接受记者采访时欣喜地说。‘十一五’期间，全市民政部门紧紧围绕全市改革发展稳定大局，始终坚持抓好‘为民’第一要务，坚持群众利益无小事，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，积极探索，不断创新，较好地诠释了‘以民为本、为民解困、为民服务’的工作宗旨，有效地发挥了民政部门在构建和谐社会中的职能作用，圆满地完成了市委、市政府和上级民政部门交给的各项任务，真正为人民群众织起了一道坚实、有力的社会保障网。”

　　——“十一五”时期是民政服务对象得到实惠最多的5年。杨局长介绍：“十一五”期间，全市社会救助体系框架基本构成，形成了以城乡低保制度为核心，以农村救灾救济、“五保”供养、医疗救助为主要内容，以临时救助制度为补充，与慈善事业相衔接的城乡社会救助体系，有效保障了城乡困难群众的基本生活。5年间4次提高城市低保标准，3次提高农村低保标准，城市低保由“十五”末的每月143元—190元提高到目前的每月209元—278元，农村低保由每人每年675元提高到目前的每人每年850元，5年间共发放城乡低保资金9．8亿元，惠泽993万人次的城乡低保户；5年间累计发放救灾资金近9000万元，有约90万人次受灾群众的基本生活得到了妥善安排；5年间接收社会捐助资金7021万元，救助120多万人次灾区困难群众；农村“五保”供养标准由2006年的每人每年1200元提高到了目前的不低于1800元，全市有3997名“五保”对象享受到这一惠民政策；积极开展城乡医疗救助工作，五年来累计救助城乡困难群众32．5万人次，发放医疗救助资金8200万元；建立实施了低收入居民物价补贴和取暖补贴制度，5年来累计救助472万人次，共发放3．92亿元各类困难补贴；建立了高龄老人补贴和特困老人救助制度，5年来救助资金达到1000万元。此外，还完成了612户农村特困群众危房改造和18183间、55935平方米灾后房屋重建及维修任务。

　　基本设施建设投入大

　　——“十一五”时期是民政基本设施建设投入最大的5年。杨广增局长说：“十一五”期间，全市民政部门共筹资两亿元，完成大滩儿童福利院、市社会福利院“三无”老人生活住宿区改扩建项目、市烈士陵园烈士纪念设施保护改造工程、市殡仪馆二期改造工程等重点民政基础设施项目；筹资1．34亿元，新建、改建5处集养护、康复、娱乐等功能于一体的县区综合福利服务中心；投资1863万元，开展了“霞光计划”农村“五保”设施建设，5年间新建、改扩建农村敬老院10所；先后投入资金近1000万元，建成面积8．9万多平方米的社区“星光老年之家”，为社区老年福利服务和养老工作搭建了良好平台；5年来，通过民办公助等形式资助110万元，支持社会力量开办养老服务机构，新建民办福利机构4家；投入近亿元，对其他福利机构、军供站、军休所、烈士纪念设施等进行了改造和维修。

　　——“十一五”时期是民政事业实现平稳快速发展的5年。杨局长介绍说：“双拥”创建再谱新篇，2008年兰州市连续第六次被国家命名为“双拥模范城”，优抚对象的生活达到城乡中等以上生活水平，重点优抚对象住房难、看病难等问题得到较好解决；基层民主政治建设深化发展，村民自治、村务公开和民主管理得到加强，有75％以上的社区达到和谐社区创建标准，党的执政基础和社会和谐基础进一步巩固；养老福利服务体系框架基本建立，养老床位从“十五”末的1800张增加到目前的3000张，机构养老、社区养老、居家养老等多种养老模式为空巢、特困、病残老人提供服务；婚姻收养登记、殡葬执法、区划地名等社会事务管理依法规范开展。“十一五”期间，民政部门自身建设也取得明显成效，市民政局先后30多次获得国家和省市级表彰。

　　总之，“十一五”时期全市民政改革与发展取得了很大成效，为维护全市社会稳定、促进经济社会和谐发展做出了积极贡献。展望未来，相信随着中央、省市党委、政府更加关注民生保障，更加关注困难群体，公共财政对民生的投入逐步加大，我市困难群众将会得到更多的实惠，改革发展的成果将会更多地惠及困难群体。