11月10日，本报等省内主要报纸，均刊发了我省公选省管职位拟任人选的公示公告，42位拟任人选的基本信息、个人履历以及业绩和测评结果公诸于众。一石激起千层浪，相关公示在社会产生了巨大反响。

　　今年6月，吉林省以省市县三级联动方式，启动了历史上规模最大的一次公选干部活动，公开选拔厅处科级领导职位1262个。其中的50个省管职位中包含正厅级职位4个，副厅级岗位46个。此次公选规模之大、数量之多、人选来源之广，为吉林省历史之最。

　　据人民网报道，11月9日下午，在吉林省委主楼三楼常委会议室召开的第14次省委常委会上，常委票决副厅级干部人选。

　　按照全程差额的原则，每个职位进入最后常委会票决阶段的有2人。42个副厅级岗位，共有84人进入票决阶段，按照2选1的原则，最后42名副厅级干部脱颖而出，并于次日公布。

　　当时的票决现场，在会议室内的大屏幕上，以小短片的形式，介绍了每一位入选的干部，其中包括个人状况，公选的成绩，优点与不足，个人独白等。最后，常委们在投票箱中投入了庄严的一票。

　　同时，常委会还讨论通过了提交省委全委会差额票决的4个正厅级职位的8名人选。

　　其中的4个副厅级职位没有合适人选，所以空缺。据了解，这四个职位分别是辽源市副市长、省工信厅副厅长、省监察厅驻省政务大厅的监察专员、省委党校教育长。

　　人民网报道称，当天多家中省直媒体列席常委会议。省委常委、组织部长黄燕明介绍，“常委会研究干部，例来没有媒体参加的先例，此次是吉林省第一次请媒体参加常委会票决干部。”

　　新华社报道称，在9日的常委会上，吉林省委书记孙政才说：“吉林省将认真总结经验，加快建立具有吉林特色的公选工作机制。同时，要集中力量推进重点改革项目落实，确保干部人事制度改革迈出更大步伐。”

　　省管公选干部履历数字解析

　　近六成公选干部为70后

　　此次公示的首批省管干部42人普遍比较年轻，其中70后干部25人，占59.5%（图1）。

　　最年轻的石明磊生于1977年5月，今年只有33岁，现任北京市委研究室经济处处长，系省委财经办（省委农办）副主任的拟任人选。

　　60后干部17人，约占40.5%。最年长的干部是赵守信，出生于1963年5月，现任舒兰市委书记，系省民政厅副厅长的拟任人选。

　　吉林、四平、白山、通化、松原、白城等6市拟任副市长的人选均为70后年轻干部。这应该与优化吉林省地级市的领导班子年龄结构有关。其中，高京燕、刘红霞如能到任四平、白城，都将成为该市惟一的女副市长。

　　外省干部约占35.7%

　　42人中，来自外省的15人，占35.7%（图2）。

　　其中，房立群（拟任吉林市副市长）、刘胜君（拟任白山市副市长）等7人来自辽宁和黑龙江两省；李平（拟任省交通运输厅副厅长）、柳涛（拟任省农委副主任）等3人来自山东省；石明磊（拟任省委财经办（省委农办）副主任）、胡斌（拟任吉林银行副行长）来自北京市；此外，来自山西的一人，来自河南一人，来自湖北一人。

　　在42名公示干部中，原任正职的干部26人，占61.9%，原任副职的干部16人，38.1%。其中，来自外省的15名干部中，高京燕等6人原职务为正职，房立群等9人原职务为副职。

　　无党派及民主党派占11.9%

　　此次公布的省管干部中无党派及民主党派人士约占11.9%（图3）。42名人选中，有37名中共党员。柳涛（拟任省农委副主任）、李启云（拟任省农业科学院副院长）2人为九三学社社员；杨小天（拟任吉林建筑工程学院副院长）、汤艳（拟任省人口计生委副主任）、赵辉（拟任省科技厅副厅长）3人为无党派人士。

　　此次公示的拟任人选中，男性干部有36人，女性有6名，后者占1/7左右。

　　公示的42名拟任人选，学历普遍较高，其中研究生及在职研究生有33人，约占79%，其余9人均为本科学历。

　　拟任干部原岗位分析

　　从此次公示的拟任人选从事的原岗位情况分析，来自党委、纪委、团委的干部有10人，约占23.8%。如，高京燕，现任共青团河南省郑州市委书记、党组书记；刘红霞，现任山西省阳泉市郊区区委副书记；赵守信，现任舒兰市委书记等。

　　来自政府行政岗位的干部16人，约占38.1%。比如赵辉现任抚顺县副县长；李洪慈现任九台市副市长等。

　　来自高校、研究机构、传媒的干部9人，约占21.5%。如张四季现任时代文艺出版社社长兼总编辑；黄文艺现任吉林大学理论法学研究中心常务副主任等。

　　来自企业的干部有4人，约占9.5%。如张洪伟现任吉林银行亚泰大街支行行长；胡斌现任中国工商银行公司业务一部电信产业处处长。

　　还有3名来自公检法机关的干部，约占7.1%。包括：于兵，现任长春市中级人民法院研究室主任、审判委员会委员；盛美军，现任黑龙江省佳木斯市检察院副检察长（正处级）、党组副书记；魏秀云，现任吉林市中级人民法院副院长（兼）、政治部主任、党组成员。

　　新干部任职情况

　　观察此次公示的省管公选干部情况，可以发现他们拟任职位所涉及的部门，有地级市领导、省政府组成部门、党委、团委、纪委，高校及研究机构、公检法机关及省属企业。

　　其中拟担任地级市领导6人，约占14.3%，包括房立群拟任吉林市副市长，高京燕拟任四平市副市长，刘乃军拟任通化市副市长，刘胜君拟任白山市副市长，李岩拟任松原市副市长，刘红霞拟任白城市副市长。

　　涉及到政府部门领导职位的有18人，约占42.9%。涉及到高校及研究机构的有8人，约占19%。涉及到党委、团委、纪委等职位的有5人，约占11.9%。涉及到省属企业的有3人，约占7.1%。涉及到公检法机关的有2人，约占4.8%。

　　八成以上干部属对口任职

　　这42名干部绝大多数干部属对口任用，他们有着相关部门的工作和管理经验。

　　其中，36人属对口任用，约占85.7%（图4），即原职位与拟任职位有直接关联。比如省委财经办（省委农办）副主任的拟任人选石明磊，现任北京市委研究室经济处处长；拟任省人力资源和社会保障厅副厅长的李兆宇，现任省公务员局法规监督处处长；拟任省交通运输厅副厅长的李平，现任山东省枣庄市交通运输局党委副书记、副局长。

　　有些人选，看其现任职位似乎与拟任职位界限较大，但从其履历中可以看出，这些人选过去工作经历与拟任岗位的领域有所交叉，这说明对这些人选的任用，相关部门是有着充分考虑。如拟任省农委副主任的柳涛，现任泰安市监察局副局长，但柳涛在山东省泰安市农业局工作过，在工作期间完成了农业部和省、市科委的3项科研项目，出版过《绿菜花高效栽培技术》等5部著作，在国家和省级刊物上发表9篇与农业种植有关的论文。

　　■各方观点：

　　“阳光公选”，这是本次全省公开选拔领导干部着力打造的理念。在这一理念的指导下，从报名、考试到评定，每一个环节都辅以相应的监督举措。

　　如此选拔任用干部是否真正实现了公正公平？各方对此意见几何？此次公选会得到怎样的社会评价？针对这些问题，记者10日对拟任干部所涉及的单位和个人进行了采访。

　　■用人单位：

　　选拔考核过程严谨 支持任用选拔新举措

　　在此次公选中，出现了两位团省委副书记的拟任干部，一位是团省委统战联络部部长洪庆，一位是来自外省的共青团大兴安岭地委书记、党组书记栾国栋，两人都是从事共青团工作“科班”出身，并在各自岗位取得了不同程度的优异成绩，年龄也都是34岁，代表了此次公选的一批年轻干部。

　　值得注意的是，两位拟任干部，本省的共青团干部洪庆的征求使用意见赞成率为100%，栾国栋也获得了同样的赞成率，这在一定程度上着实体现了公选的公正性。

　　对此，团省委组织部一位工作人员介绍，对于此次干部选拔，团省委并没有参与考核，报名、考试和点对点的评定全部由省委组织部统一进行。在对干部的考核中，团省委接受并配合了组织部对洪庆的民主测评，和对两名干部的使用意见赞成度的测评，“所有程序都是真实的，公正的，参与测评的每个人都是负责任的”。

　　该工作人员介绍，两个副书记的职位出现空缺是省委组织部正常的人事调动，原来的两位副书记一位去了辽源市政府，一位到白城任职。对于两位副书记的拟任人选，该工作人员称，一位是多年共事的同事，为人和工作能力都很优秀，另外一位虽未曾谋面并不相识，但同样是从事共青团工作多年的干部，从其工作业绩便可对本人的工作能力有一个基本的认识，更重要的是，“充分相信组织对于干部的考核和任用意见，对通过层层选拔任用的干部予以肯定和支持，本身就是对此次干部选拔举措的认同。”

　　采访中记者了解到，此次干部的选拔和任用，用人单位除了测评之外，并无参与意见。省农委一位副主任称，对于此次公选，他所知道的是，原来的副主任调任长春市政府工作，至于空缺下来的副主任的人选、选拔过程全部是由省委组织部评定、操作，省农委的态度是“坚决支持此次公选，对结果乐观、肯定”。

　　■拟任干部：

　　公选公示是一次自身的反省和提升

　　42名干部中，年龄最大的45岁，年龄最小的33岁，40岁以下的干部占51.1%，35岁以下的占9.8%；硕士占55.4%，博士占29.3%。

　　10日的公示后，41岁的某单位正处级干部不停地接到同事、朋友打来的电话，对于应接不暇的祝贺，有着丰富阅历的这位干部表现得十分低调，“最初报名参加公选，是响应省委省政府关于干部选拔机制改革的新举措；最终能够通过考核是组织上对于自己的信任。在众多优秀人才中胜出，其实看到的是自身的不足，在新的岗位上，更能清楚地认识自己，不断进步，把优势发挥出来，不辜负组织对自己的信任和培养”。

　　相比之下，另一位年轻的拟任干部对于自己的这次经历表现得更为率直，“全省的干部选拔机制改革给了更多像我这样的年轻干部更多的机会，对于年轻干部的成长是非常珍贵的经历。一些竞争者是好朋友、好同事，在这样一个公正的平台上竞赛，更能审视自己，我的胜出应该是有更丰富的基层工作经历，这也体现了省委、省政府对于基层工作的重视，对于工作能力的考核是非常严格的。”

　　这位拟任干部承认，自己和很多竞争者相比，人脉上并不占优势，“这正体现了公选的公平和公正。”对于今后的工作，该拟任干部对自己的评价则显得更加坦白，“我会不断学习和进步，努力做好新岗位上的工作，这对自己是一次考验，我也需要知道自己是否能够胜任更高层面的工作要求。”

　　■专家点评：

　　公选新举为全国干部选拔开辟新路径

　　对于此次公选公示，省委党校副校长周知民给予了全方位的剖析。

　　周知民表示，“此次公示与以往不同，42个干部在媒体上全面公布，给人以面貌一新的感觉，表明了省委省政府要做一番事业的决心；此次干部选拔的结构新，本省与外省干部的比例适中，从年龄结构、知识结构、地区结构都可以看到省委省政府在振兴东北的事业上，是抱着全国一盘棋的态度的；另外就是公示的方法很创新。”他解释说，“民主测评率和使用意见赞成率，这在全国干部选拔中是首创，更加体现了我省干部选拔的公正、公平、公开。”

　　周知民评价吉林省的这次干部选拔机制改革，“是一次大胆的创新，是以改革精神、创新精神、解放思想的精神探讨干部问题”，其长远的意义和价值在于，解决了实施“十二五”规划中人的问题，“改革要有顶层设计、总体规划，这其中干部是决定因素，打造一支年轻、结构好、素质高的干部队伍，对于‘十二五’发展具有重要的意义。”

　　对于此次公选，周知民认为，这是干部选拔任用制度上的一次创新，是干部选拔规律的一次探索，如此全方位、大面积、广领域的选拔干部是对干部任用制度的一次认真的思考，“给吉林省乃至全国的未来干部选拔开辟了新的路径。” 本组稿件 本报记者 顾然 李季 窦仲