新闻速读 目前昆明全市还有16万户需要进行户表改造，市水务局计划以每年2-3万户的改造速度推进，今年可以保证完成2.5万户的改造任务，2011年改造2万户，2012-2018年改造11.5万户。

　　目前，全市还有16万户多层楼房里的居民水表是安装在室内，管理部门拟用9年时间将这些水表改造出户，以确保实施阶梯水价，确保用户公平合理交费。昨天，市水务局就《昆明市辖区已建住宅“一户一表、水表出户”改造工作实施方案》召开听证会，来自社会各界的15位听证代表就“一户一表、水表出户”的实施提出了意见和建议。

　　公平收费需要一户一表

　　据决策发言人、市水务局供水处处长杨志东介绍，多年来，我市的城市居民用水一直采取屋顶水箱供水，沿用“多户一表”的收费模式。这种供水和收费管理模式使住宅区供水安全存在一定的隐患，主要是庭院供水管网和市政供水设施产权不清晰，责权不明确，由于产权不清，管网年久失修形成滴漏，在造成水资源浪费的同时，也使用水户因水费的分摊引发矛盾和纠纷。

　　实施“一户一表、水表出户”后，水费收取将严格按用户的用水量来收取，如果住户愿意交付改造屋顶供水的资金，还可以同时改变屋顶水塔供水方式，解决饮用水不安全的问题。

　　水表改造费用拟提高30%

　　水表出户改造是一项节约水资源和公平收取水费的利国利民之举，改造难以推进的关键是费用自付。水表出户需要每户居民出资多少呢？市自来水公司项目业务部副经理王文祥介绍，按照2004年省发改委的文件，对于II型房也就是一户有两个冷水表的住户，改造总费用为700—800元，这其中自来水公司承担三分之一，住户承担三分之二，每户人家需交500元左右。但2004年以来，管道、阀门等原材料多次涨价，新的费用收取报告已上报了发改委等待审批。

　　负责施工的人员透露，按照2004年标准收费，施工的成本都不够，因此这次提出的费用标准至少在原基础上提高30%。

　　听证代表：对困难户应给予补助

　　我市自2002年开始本着“用户资源申请改造、先易后难、逐步推进”的原则，先后对城区已建的7层及其以下的多层居民住宅实施改造，截至2009年底已完成22.6万户居民用水户表改造。目前全市还有16万户需要进行户表改造，市水务局计划以每年2-3万户的改造速度推进，今年可以保证完成2.5万户的改造任务，2011年改造2万户，2012-2018年改造11.5万户。

　　市政协委员、昆明市物理研究所高级工程师毕铮在听证会上认为，16万户的水表改造需要两个五年计划，改造的时间太长了。以新昆明跨越式发展的速度，这个方案应该适当修正，加快进度。

　　来自云南农垦总公司的市人大代表肖火明认为，此前的8年里，我市已完成了近23万户的水表改造工作，剩下的16万户需要用9年的时间，说明这16万户的水表改造工作难度较大。难度主要是改造的费用要让住户自付，这些住户中可能有不少人收入有限，让他们一下子拿出一笔钱，难以承受。建议政府对生活困难户的水表改造给予资金补助。毕铮也认为，在实施改造工作中除政府对这部分居民应给予补助外，自来水公司也应该出台更优惠的政策，适当对这部分居民减少收费，以加快推进水表的改造工作。(记者冯丽俐)

　　主流声音

　　把好事办好(评论员)

　　市水务局就《昆明市辖区已建住宅“一户一表、水表出户”改造工作实施方案》召开听证会，希望来自社会各界听证代表就“一户一表、水表出户”的实施提出意见和建议，其根本目的就是通过“一户一表，水表出户”改造，逐步实行城市阶梯式水价，进一步推进城市价格改革，促进节约能源，更好地为实现经济社会又快又好发展服务。

　　水是特殊商品，实施“一户一表，水表改造”是国务院《物业管理条例》中明确规定的。我市是全国严重缺水城市之一，由于历史原因，最早开发的住宅小区，用户均以小区为单位，供水抄表只抄收到小区总表。因相当一部分小区管道材质差、进户管道损坏严重，跑冒滴漏现象十分普遍。许多居民住户家中水表存在水表不走或计量不准等问题，再加上少数居民存在偷水现象，总表与分表误差较大，居民不断分摊漏耗及超出的水费，导致了小区物管、业主与供水企业之间的收费矛盾日趋加剧。水表出户后，抄收到户不入户，既可避免不法分子假冒抄收人员登堂入室，又可使交了水费的住户不再因欠费者的牵连而停水。

　　“一户一表、水表出户”事关千家万户，一定要本着“政府引导、规范有序”的原则，有计划地实施。要尽可能减少对住户日常生活、室内装修的影响，不得妨碍住户通行，要满足日常抄表和维护等正常活动需求。妥善解决历史遗留问题，尽量化解有可能出现的矛盾，把好事办好。

　　说到底，“一户一表、水表出户”改造工作有利于维护居民的切身利益，有效提高居民的节水意识和水商品意识，为最终推行居民生活用水阶梯式水价的实施及供水抄表收费到终端用户奠定基础。(昆明日报)<