连日来，湖北省安陆市公安局有关负责人备感“压力”，因为该局今年5月以来，尝试了一种“花钱买监督”的新措施，即聘请调查公司通过明察暗访、秘密录音录像、匿名电话调查等方式监督民警，调查公司所取民警违法违纪的证据成为该局处分民警的重要依据。此举一出，立即引来网友一片“板砖”。有人担心，调查公司监督取证是否合法？也有人质疑，公安局有内部监督，每年再花8万元“买监督”，岂不是浪费纳税人的钱？

　　监督已致23名民警受处

　　今年5月，安陆市公安局与一家调查公司签订协议，启动了“第三方监督”，监督的内容包括51种民警违法违纪行为。至今，该局通过调查公司提交的调查报告查处了23名民警，其违法违纪行为有窗口民警吃东西、不按规定着装、警车乱停放、穿警服进按摩店等等。

　　安陆市公安局相关负责人表示，“第三方监督”以秘密形式进行，对民警“威慑”作用强，效果很好。

　　专家称“买监督”法无禁止

　　聘请调查公司监督民警行为是否合法呢？在目前我国的法律体系中，调查公司一直身份尴尬。公安部曾于1993年明令禁止成立私人侦探所性质的民间机构，但2002年底，国家工商总局商标局调整了商标分类注册的范围，其中新增的允许注册类别包括提供私人保镖、侦探公司和寻人调查等“安全服务”。

　　武汉大学法学院副院长汪习根教授认为，侦查权属于公权力，的确不可“旁落”；但行政权力可通过国家机关授权给社会机构行使。安陆市公安局雇调查公司所做的，不是侦查，而是调查，只是作为公安局内部纪律处分的一种依据。而这种调查权是否可以委托？在我国处于“法无禁止”状态。

　　“买监督”是乱花钱？

　　湖北省社科院政法所所长凌新说，“但我们有那么多监督机构，为何还要额外去‘买监督’？与其花钱买监督，何不把现有的群众监督制度做得更好？另外，用于聘请调查公司的预算来源必须是合法合理的，不能加重群众负担。”

　　而汪习根教授却认为，花钱买监督，应说符合财政开支的基本原则———纳税人的钱要为纳税人服务。汪习根说，如果财政花钱有利于规范警风警纪，有利于维护公平、正义和长治久安，那么“这钱就是花在了该花的地方”。据人民日报