市民网友到市长热线办感受和体验市长热线接线情况。 记者谢慧摄

　　新闻速读 对于一座城市来说，文明是其“软实力”的一种表现。而昆明，正是通过一系列的举措，将文明这一“软实力”作为推进全市经济发展水平、社会文明程度、综合环境质量和社会保障水平的重要抓手和引领昆明走向物质文明、精神文明、生态文明和政治文明的“航标”。

　　文明之风在昆明劲吹。春城的政务环境、法治环境、市场环境、人文环境和生态环境都在这股新风中，得到了极大的改变。

　　2008年，昆明的一项举措曾在全国引起极大的反响。那一年，昆明公布了副处级以上领导干部的电话号码，一时导致“昆明纸贵”。

　　也就是从那一年起，昆明全面吹响了文明新风的号角。

　　近年来，昆明的行政体制改革创新全国领先，干部作风得到了较大改变， “昆明速度”在行政效能上得到充分体现。“全市领导干部培训日”学习活动成为昆明营造政务环境的一大特色，其学习时间和效率在全国干部理论学习中遥遥领先。“阳光政务”也全面实现，2008年，昆明就在全国首家公布了领导干部电话号码；全市党政机关“一把手”通过媒体向社会作了优质服务的公开承诺；并先后清理并取消了400多项行政审批，昆明已成为全国行政审批最少的省会城市。

　　同时，昆明市委、市政府坚持“依法、遵规、履程”，在加强创制性地方立法、完善经济管理、社会管理、城市管理等地方性法规方面，逐步建立起了有昆明特色的地方性法规体系。2008年以来，昆明共制定和修改各类地方性法规20多件，政府规章80多项，“五五”普法得到全面落实，立法质量不断提高，依法行政工作更加规范。

　　为使依法行政工作更规范，昆明还建立了用权受监督、违法要追究的权力运行监督机制。加强人大、政协对政府及政府组成部门的行政执法监督和民主监督。目前，昆明市法治建设整体水平保持全省领先，法治城市建设工作正向全国先进行列努力。经济社会管理正走上法制化、规范化的轨道，“平安昆明”已家喻户晓。

　　有了良好的政务环境和法治环境，昆明规范有序的市场环境也正在完善。近年来，昆明加快市场建设步伐，完善现代市场体系，着力培育市场主体，优化市场布局，一个市场运作规范，开放有序、功能完备、布局合理的现代市场体系正在逐步构建。为加快业态升级步伐，近年来，昆明按照“退二进三、退批进零”的城市规划思路，逐步把主城范围内的大型批发市场搬迁到三环以外，同时大力发展商品市场，完善覆盖城乡的商业网络，形成了食品、日用商品、汽配、汽车、建材、家具等大型零售批发市场，并加快了以螺蛳湾国际商贸城、中泰果蔬交易市场、泰国文化城等核心项目为重点的市场建设，强力推进呈贡国际物流园区、空港国际物流园区和昆明空港口岸等建设，积极构建大市场大环境，努力建成中国面向西南开放的国际化门户和桥头堡城市。

　　昆明健康向上的人文环境也正在形成。目前，全市社区建设呈现勃勃生机， 社区党组织领导的基层群众自治机制不断完善，推进了政府行政管理和社区自我管理的有效衔接、政府依法行政和居民依法自治的良性互动；社区服务体系也正在健全， “一站式”服务，为社区居民提供了优质便捷的服务。市文明办和媒体连续三年联合组织的“文明昆明、和谐春城邻里节”活动，也得到了居民的高度参与和认同，促进了社区和邻里更加和谐的氛围。昆明还积极探索未成年人思想道德教育新形式，并在2008年荣获全国未成年人思想道德建设先进城市称号，在全市中小学中开展的生命教育、生存教育、生活教育等“三生教育”成为一大亮点。 <