堂吉伟德
在加快公立医院改革工作座谈会上,卫生部部长陈竺不仅直指大医院不能盲目扩张,还在近期重点推进的改革工作中明确,逐步实现城镇基本医疗保险费在医院直接结算。(11月12日《新京报》)
医院盲目扩张导致看病难,卫生部长的观点,着实让一些人很不理解:医院规模越大,医生越多,设备越好,病人看病难的问题,不就容易解决了吗?
但医院盲目扩张导致看病难却是真实存在。一个道理是,看病难和看病贵是相互相存的。导致看病难的关键,不在于医院的接待能力,而在于一方面优质资源太少,满足不了患者的需要。使得一些大医院过度负荷,医生超强度劳动,数量虽然有所提升,质量却得到了下降。趋之若鹜的患者,加剧了“物以稀为贵”的效应,排队候号,高票炒号,加重了就医成本和患者负担。另一方面,医院盲目扩张导致收支严重脱节,负债较多。羊毛出在羊身上,扩张的成本、利息甚至决策失误的损失,最终都得由患者来买单,使得看病成本过高。
这个原理,就跟教育资源偏重于重点学校和优质学校一样,有效的教育资源被少数学校占据,形成“强者越强,弱者越弱”的马太效应、,由优质教育资源竞争带来的择校费、赞助费就应运而生,加重了民众的教育负担。经济学家汤敏说过:现在所有的富人都在搭穷人的便车。这实际指出了医疗资源分配不公的原因。在财力有限的情况下,将大量的医疗经费集中到大医院和特大医院,造就了一批医疗领域中的“航空母航”,就造成了院际差异,城乡差异。小医院因为资金的瓶颈和制约,技术力量薄弱,人才流失严重,小病看不了,大病不敢看。结果,大医院人满为患,小医院门可罗雀。
解决看病难的问题,关键在于合理分配医疗资源,既要考虑大医院,也要兼顾基层卫生机构,做到小病不出镇,中病不出县,大病不出市。如此,既解决了基层医疗资源的闲置浪费,又避免了优质医疗资源的超负荷使用。
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