哈尔滨新闻网讯（见习记者 张帆 本报记者 原野）严冬将至，学生们早晚如何顺利上下学成了家长们最头疼的事，家长们四处为孩子联系送子车，其中不少家长无奈之下将孩子送上了黑送子车。据了解，哈尔滨市送子车行业发展至今已有10余年，但一直不具规模，很多送子公司想扩大规模却难实现，黑车营运屡禁不止。

　　送子车市场鱼龙混杂

　　按照《哈尔滨接送学生车管理暂行办法》规定，正规送子车应配备交警部门统一发放的黄色标牌，车顶安装灯箱，以此与其他车辆区分。近日，记者走访哈尔滨市部分中小学校发现，很多没有特别标识的普通的松花江微型、金杯面包车却在校门前做起了送子业务。9日下午15时20分，记者来到香坊区公滨小学门前。在公滨路和香茗街交口该校侧门处，有几台无任何标识的哈飞赛马、松花江微型停在路旁。记者观察，一辆车牌为黑AB3258的金杯面包车停进了侧门旁的居民院，10分钟后，4位家长和孩子先后上了车。车牌为黑AU9467、黑AN8226、黑AE4839、黑ASZ512、黑AEX837几辆无送子标识的微型面包车，分别停靠在香茗街上长达半个多小时，直至装满了放学的学生才离开，其中黑AN8226和黑AEX837离开时车上已有八九个人。一位正规送子车司机表示，附近的中小学均是正规送子车和黑车并存的状态，黑车已抢占了相当一部分送子市场。

　　乘黑车安全难以保证

　　记者从交通部门了解到，哈尔滨市的送子车发展已经有10余年时间。没有相关的行业准则，使得送子车行业发展先天畸形，车辆超载、超速、安全不达标的现象普遍，也频频引发交通事故。因此，2007年，哈尔滨市出台了《哈尔滨接送学生车管理暂行办法》，明文规定了送子车的要求和从业人员标准，从而规范了该行业的发展。

　　据哈尔滨市家乐送子公司赵经理介绍，该办法出台后，有资质的送子公司，司机上岗前必须经过培训，如学习在紧急情况下疏散学生等事项，并获得从业资格证。每个学生座位都购买30万元的保险，车辆定期通过专门检查才得以正常上路，司机每天都要记载行车日志。这些都大大提高了送子车的安全系数。相比之下，黑送子车无论从车况和司机专业知识都难达标，且一些家长反映，黑送子的费用常常会中途无故涨价，让家长们措手不及。

　　市场缺口大滋生黑车

　　记者在走访中了解到，每到开学前后和冬季，都有许多家长为寻觅送子车而发愁。记者在公滨小学附近观察时，发现几名家长在等孩子下课的时候，不时敲开路边的送子车车窗，向司机询问是否还有空位。小学二年级学生家长刘女士告诉记者，以前她都是乘坐公交车送孩子上学，由于最近天气转冷，她打算给孩子报名乘坐送子车，但联系了4家均被告知没有空位了，她只好到校门口来碰碰运气。

　　据了解，哈尔滨市送子车客源中，小学生占6成，比重最大，部分班级中有30%的孩子都坐送子车上学。以此粗略估计，哈尔滨市百万在校生，尚需要15至20万个送子座名额，而哈尔滨市目前31家正规送子公司，送子车总数不足2000台，仅可承载3万余名学生。送子车市场供求严重失衡，很多学生都面临无车可坐的状态。与此同时市场上也冒出了很大一部分黑车，成了家长的无奈之选。

　　正规军发展遭遇瓶颈

　　面临市场缺口，多家正规送子公司也曾积极扩大规模，招收更多的车主挂靠，却没有取得显著成效。据赵经理讲，他从事该行业10年来，送子车的收费标准始终没有变过，但市民生活水平和物价却日益增长，也使得该行业越来越无利可图。送子车几乎不享受政府补贴，加上黑车挤兑，不少司机都中途转行了。

　　从事该行业一年多的司机老李算了一笔账，去年他购买了一台金杯面包车，获得专门手续和从业资格后，前期投入已近10万元，现在他每天接送小学、高中两趟学生，每个学生收取200元费用，除去15%上缴公司做管理费、保险、油费等各项开销，每月净剩不足1500元。相比之下，黑车超载又逃避缴纳费用，每月利润可高出正规送子车一倍。

　　规范经营须政策扶持

　　黑送子车有利润，有市场，不少车主铤而走险上路载客，扰乱整个行业正常运营。司机老李认为，有关部门应该加大打击黑车的力度和范围，黑车不仅存在于三、六、九、师大附中、工大附小等重点名校，在香坊区、太平区一些非重点小学、初中黑车扎堆的现象更为严重。同时，学生家长也应提高对正规送子车的认知，正规送子车在招收客源时，会与家长签一份合同，而黑车不会为学生安全承担责任，而在采访中，很多家长均对此不知情。

　　赵经理表示，发展正规送子行业，需要政府部门出台优待政策，以扩大正规送子车行业规模。黑龙江大学有关学者认为，学校应有义务向家长传达信息，引导家长选择有资质的公司，也应配合相关部门对送子车进行监督。此外，哈尔滨市也可参照发达城市通过发展校车和公共交通来缓解送子车供不应求的压力。