本报评论员 龙敏飞

　　近日，北京大学法学院向全国人大递交关于审查《城市房屋拆迁管理条例》的五位学者就不动产征收与搬迁进行研讨，五位学者对这一年来的拆迁变法的进程并不满意。五学者之一王锡锌对此前国务院法制办和全国人大法工委邀请他们参加座谈的做法表示肯定，但他从立法过程中感到，公众推动变法的作用“很弱”。（11月14日《新京报》）

　　强拆那些事儿，早已为公众所愤怒，但又显得极为无奈。因此，不少公众就开始拿强拆造句，以此作为消遣——每有名人故居因拆迁被毁，就会出来“某某某（名人）也干不过拆迁办”，譬如钱学森、忽必烈等。这虽然是一种调侃式的风趣，但又何尝不是一种民意的表达呢？

　　正如安徽省社科院研究员李小群所言：现行拆迁法规存在一些漏洞，而新的拆迁条例又没有出台，加上有法不依、执法不严、违法不究，以致一些地方在征地和拆迁过程中，侵害普通群众合法权益的事情时有发生。而当前情况是，新拆迁条例征求意见近一年了，不仅闭门造车，而且“光打雷不下雨”，这也引起5名学者的强烈不满——一年了，中国没有哪一个行政法规的草案公开征求意见将近一年时间没个说法的。

　　没有说法的确让人愤怒，这在行政法规中或许少见，但在现实生活中，这已经很常态化了，譬如个税改革、最低工资标准上调、停用面粉增白剂等事情，都一直在研究，都一直没有结果。之所以如此，无外乎利益集团不愿意放弃自己的既得利益，于是百般阻扰，尽管征求民意大多是走过场了事，但真要将代表利益集团的政策颁布出来，汹涌的民意必然难以“安抚”，在既得利益与民意之间寻找一个平衡点，便是当前政府的决策。这样的话，相关利益集团不会强制干涉，而公众也有个心理寄托，于是“政策正在研究中”成为政府机关的一种“流行病”。

　　必须承认的是，新拆迁条例之所以“难产”，其内幕也必然如此。如今，各方利益集团和民意正达到一个平衡点。而五位专家的论调，显然是一支清醒剂，让公众明白，“正在研究”又是一个“缓兵之计”，继而期盼舆论持续施压，让政策去寻找新的平衡点，只是，如此拉锯式的利益集团与民意的“战斗”，还要持续到何时？换言之，新拆迁条例到底还要研究多少年才能正式出台？

　　其实，公众对于新拆迁条例的出台，是充满期盼的，因为新拆迁条例是根据暴力拆迁、极端对抗、因拆暴富等种种问题进行研究与探讨，继而出台的对策。此外，也必须认识到，因为很多难以预见的问题，新拆迁条例不能光出台就万事大吉了，其还需要持续不断地“更新内容”，如此，才能最大限度地达到公平公正的彼岸。