现在网消息 中国商业联合会石油流通委员会的调查数据显示，新一轮较大面积的“柴油荒”已形成：目前中国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业，在浙江、江苏、湖南等地，不少加油站实行限量加油。

　　而在武汉本地，据不完全统计，约有100家民营加油站，有1/3的加油站正酝酿另谋他业。

　　专家预计，成品油价格本月底或还将上调，而柴油荒的周期性阵痛，谁也不知道何时结束。

　　油荒年年有，今年略不同。

　　上周五，暖和的早晨，明媚的阳光透过玻璃窗，斜射入翁平(化名)的办公室。已在武汉经营多年成品油销售的他，再次站在徘徊的路口：无柴油的日子有逾20天，客户已流失殆尽；想去搞油来卖，维护“关系”客户，却得亏本卖家底。

　　“人家打架(价格战)，你也无奈；市场资源吃紧(柴油荒)，你更没撤。”面对记者的采访，本地多位民营油企老板一脸茫然。

　　在旧调价机制下，国家发改委一般试图通过调价缓解柴油荒，但一直没有起到根本性的作用。去年5月初，国家发改委正式发布了新的成品油定价机制：《石油价格管理办法(试行)》。此次油荒则是新机制实施下的首次。

　　在中国成品油市场“三桶油”(即中石化、中石油、中海油)的绝对垄断情况下，于夹缝中生存的民营油企，一步步走向令人堪忧的十字路口。

　　就在今年5月底，因本地石化双雄大打价格“促销战”，逼得民营加油站一路“跟风”降价。头痛还未好，柴油荒又席卷而来。

　　“实在没有家底抵抗了，只能卖汽油度日。”翁平有气无力地称，困扰在民营加油站的枷锁仍然没有“松绑”，遇到资源供应资源，或石化巨头们之间相互竞争时，最受伤的莫过于夹缝中生存的民资。

　　中国商业联合会石油流通委员会的数据显示，经过几年的发展，目前民营油企在全国已占相当比重，成品油仓储企业总数占40%，加油站占53%，销售量占1/3，从业人员300多万人。但来自各地石油业者的反映显示，目前有50%的民营企业生存困难，而在武汉本地，约有100家民营加油站，有1/3的加油站正酝酿另谋他业。

　　A　无尽等待的油荒

　　“早就没油了，明天也没有”

　　在业界，民营油企就像成品油市场的“晴雨表”。就在10月26日国内上调成品油零售价格前，大规模柴油缺乏之前，民营油企在更早些时候出现“症状”。

　　批零倒挂再卖油站要亏老本

　　“柴油批发价在7600元/吨至7700元/吨时，‘批零倒挂’就已达300元/吨左右。”翁平称，就在上月20日，当他前去“进货”时，再也没有能力购买柴油销售了，“亏了老本，也不敢再卖了。”

　　成品油“批零倒挂”持续拉大，石化双雄也难以抵抗了。

　　上月24日，武汉三镇柴油荒开始大面积上演，最先出现在武汉三环，及武汉市郊区。“市区进不了大货车，其实各大加油站也没有柴油。”向本报多次报料的货车司机李先生反映，上月26日调价后，原以为柴油荒会得到缓解，不想在市区多个加油站加柴油，均无所获，最后转了大半天，才在光谷鲁巷附近一中石化加油站加到了柴油。

　　到处都无柴油可加

　　自上月成品油调价以来，柴油紧张的趋势就一直在持续。

　　上周五上午，记者再次来到武汉汉阳墨水湖附近一民营加油站，前来加汽油车辆络绎不绝，而柴油机贴着“无柴油”的标签。加油工作人员告诉记者，“早就没油了，明天也没有。”

　　离开该油站后，记者又来到汉口宝丰路附近多个民营加油站。在凌云加油站进口，写有“无柴油”的提示牌，尚未进入加油站的司机，在三四十米开外处，就能醒目地看到。

　　而在海工、三丰等民营加油站，写有“无柴油”等字样的提示牌，字体作了特大号处理，更加刺眼。“(没有柴油)具体不记得是从哪天开始的，大概是从上个月底开始的，我们其他站也没有柴油出售。”位于西北湖附近的三丰加油站工作人员告诉记者。

　　记者走访发现，除了民营加油站外，武汉市城区有柴油可售的加油站，少之又少。而在武汉三环附近及郊区，仅几十家加油站被确定为“保供站”，不足总数的两成。

　　翁平这样认为，只要存在“批零倒挂”，民营加油站基本上无一家有柴油可加。“多数民营加油站很无奈，根本就亏不起这个钱，还有那些无奈的货车司机。”

　　卖汽油，先保住油站再说

　　“能不能搞到油？”

　　“能，先保住油站有油就行，不要想太多，行情不好。”

　　翁平抽着烟，看着股市大盘，还一边与朋友QQ聊着天，享受着冬日早晨暖洋洋的阳光，但看得出不淡定。

　　“这是我一熟悉的同行，油品吃紧时，大家相互间通个气。”翁平说，柴油吃紧后，同行们开始无心炒股，为保证油站里有油加，各自想破了脑袋。

　　“烟还是抽着黄鹤楼的烟，但股市却如隔三秋。”他指着股市大盘，中国石油仍然是领头羊，中国石化紧随其后。当天上午还在上涨的中国石油股票，下午便出现下跌，股市变幻莫测。而在现实的柴油供应中，也已是进入迷雾期，摸不清走势。

　　“一旦油站连汽油都没得加，那油站将也保不住了。”翁平劝这位同行，在目前资源吃紧的情况下，连石化双雄都在为柴油着急，民营加油站更应当看清“大势”，丢卒保车仍为上策。

　　“我这个加油站以前属天发加油站，上次倒闭，让人记忆犹新。”翁平头脑很清楚地明白，在武汉本地市场，中石化占有较大市场份额。每次柴油紧张时，民营油企都要观望中石化在汉的每个动作。

　　就在今年5月底，那场激烈的价格促销战，就让民营加油站吃尽了苦头，“只要油站有油，就能保住油站过好这个冬季。”

　　夹缝中的民营油企

　　呼吁零售价格更弹性

　　根据我国现行政策，非国有渠道进口的原油并不能自由地在市场销售，必须有中石油或中石化出具的证明，海关才给予放行，铁路部门才给予安排运输计划。也就是说，民营油企始终无法掌握主动权。

　　民营油企抱团寻出路

　　来自中国商业联合会石油流通委员会的统计，2006年底，民营石油批发企业663家，民营加油站45064座。到2008年，民营石油批发企业关门、倒闭2/3，加油站关门、倒闭1/3。民营加油站的路，越来越艰难。

　　2010年5月，“新36条”出台，首次提出，鼓励民营资本进入石油行业的勘探、运输领域，并支持民营批发零售企业的发展。被很多人认为是民营企业大利好的“新36条”，却并没有让民营油企感到兴奋，以至于面对中石油抛来的“橄榄枝”，民营油企也未敢理睬。

　　业界多位人士表示，落实“新36条”最关键在于打破垄断，而这一点难度非常大。

　　今年9月28日，第六届中国民营石油经济发展论坛暨全国工商联石油业商会年会在厦门举行，来自全国的几百位民营油企代表头一次抱团寻出路。

　　经过记者多方打听，武汉三丰石油商贸有限公司是唯一一家参加了此次论坛的本地民营油企。昨日，该公司总经理韩大运告诉记者，“感觉这次会氛围很好。会议持续到深夜，最后全国工商联石油业商会会长张跃表态，他们将向商务部、国家发改委递交报告，建立公正公平的体系，争取早日放开石油、成品油进口。”

　　呼吁价格可设置上限

　　“成品油零售价是‘一口价’，根本没有民营油企的活动空间。”谈到这，翁平情绪开始有些激动，在成品油销售淡季，两石化巨头在武汉打价格战时，民营油企根本不是一个舞台“竞技者”，“他们是亏本大‘甩卖’，今年5月底的促销战，使武汉汽油零售报价一路跌到全国最低，而本地民营油企一般每升也仅优惠1至2毛钱，我们根本不敢‘跟风’。”

　　遇上眼下的柴油荒，机制灵活的民营油企，本可通过途径搞到柴油，但零售市场“一口价”的机制，让他们万念俱寂，“低价卖油，亏空家底；高价卖油，罚空家底”。

　　翁平呼吁，如果对成品油零售价设置一个上限，灵活的随行就市，这可让民资获得更多生存空间。而这，也是近年来，专家一直呼吁开放原油市场进口权、开采权、定价权等其中一项。

　　本月底油价或再上调

　　针对目前国内柴油供应紧张的局面，中石化及中石油两大公司已采取了一系列有效措施加大柴油资源的市场供应，预计至本月20日前，本地油荒或将得到缓解。

　　卓创专家分析，受原油价格高位，企业限售等因素影响，预计市场资源供应仍将保持相对持紧的状态。同时，预计本月底，成品油调价窗口或将高度打开，如果上调价格兑现，再加上炼厂增产的资源配置到位，预计市场流通的资源量将有较为明显的加大，供应紧张局面将得到一些缓解，否者停批、控销的局面或将持续。

　　不过，有市场人士表示，尽管资源紧张局面有望得到一定缓解，但对于是否能够全面缓解以及让价格回归正常仍表示出一定担忧。市场资源要完全宽松，或需待到节能减排指标完成，即12月底、明年1月的时候。本报记者 袁阳平

　　◇记者手记

　　民营油企要为自己“加油”

　　连日的采访，让记者体会最深刻的就是，垄断的成品油市场态势，已经让多位民营油企开始萌生“只泡在汽油里”的想法。

　　2007年底，当武汉出现大面积长时间的柴油荒时，不少民营油企被迫歇业。而近年来，石化双雄在汉争夺市场的日益加剧，特别是今年5月底的降价促销潮，达到全国最低价，令诸多民营加油站损失大量客户。

　　有业界人士告诉记者，受中石油在汉开始盈利影响，占本地市场龙头地位的中石化，开始被撼动，并大力反击。有人形象比喻，中石油采取的是农村包围城市的方式，而中石化占有城区绝对市场份额。这次中石化的觉醒，将会让武汉偏远郊区价格战与城区同样激烈。

　　而同样在郊区占有较大市场份额的民营油企，就将面临更加激烈的竞争，在夹缝中生存的空间将越来越小。

　　但是，市场的竞争格局开始越发激烈。今年，壳牌公司总裁罗博·鲁茨在接受媒体采访时曾坦言：“我们将继续不计形式收编中国加油站。我们一直在寻找这方面的机会。”到那时，市场上坚持存活的民营油企无疑会在国有和外资巨头的双重夹击下越发感到窒息。

　　由此可见，眼下形式不容乐观，生存在夹缝中将会被“蚕食”，民营油企需要联手为自己“加油”，不能再苦撑着了。　本报记者 袁阳平

　　探寻“柴油荒”幕后元凶

　　9月中下旬就露出苗头的柴油供应紧张，近日愈演愈烈，部分地区甚至出现“柴油荒”。那么，“柴油荒”的真正原因是什么？柴油供应紧张何时能够缓解？从去年此时的“气荒”到今年的“柴油荒”，再到近年频频出现的“电荒”、“煤荒”，其背后折射出中国能源消费的哪些问题？如何避免类似突发性供应短缺再度出现？

　　柴油荒“迷雾”

　　进入11月初，已持续一个多月的柴油供应紧张更加严峻。中国商业联合会石油流通委员会数据显示，南方2000多家民营加油站因缺油而停业，停业加油站集中在广东、江苏、浙江等省。

　　中国石油大学工商管理学院院长王震认为，国内部分炼厂设备检修和柴油消费旺季这些常规性因素，市场是有所准备的。此次给市场带来冲击的主因是经济向好带来的柴油需求飙升。

　　三季度以来，国民经济继续保持较快增长。反映企业经营活力的10月份我国制造业采购经理指数(PMI)为54.7%，连升3个月。特别是新订单指数上涨接近60%以及产成品库存指数位于临界点之下，反映出当前社会需求较为旺盛。

　　据中石油监测分析，东北、西北等地区的国家重点扶持项目陆续上马，以及青海、甘肃、吉林等灾后重建加快，使应进入传统淡季的地区柴油需求近期仍保持旺盛。10月至11月，中石油在新疆的柴油销量预计达58万吨，同比提高了21.8%。而南方地区和东南沿海省市，受出口形势回升拉动，特别是出口企业逐步进入海外圣诞订单的生产旺季，运输用油大幅增长。此外，9月份休渔期结束，渔业用油集中，也拉动了柴油消费。

　　记者了解到，在柴油短缺较严重的浙江，中石化柴油销量从上半年每月50万吨增至近两月每月70万吨，增幅40%，而正常情况增长不会超过10%。

　　供应紧缩背后

　　记者在调研中了解到，占据我国成品油市场相当份额的山东地方炼油厂受拉闸限电影响，部分企业加工负荷有所降低，也减少了油品供应量。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，各地为完成年底节能减排指标，强制拉闸限电，生产企业使用自备柴油发电，也是造成柴油需求非正常性突增的重要原因之一。

　　国家发展改革委能源研究所原所长周大地认为，美国第二轮量化宽松货币政策的出台推动了包括原油在内的国际大宗商品价格上涨。我国成品油价格与原油价格间接接轨。尽管10月26日国家上调了成品油价格，但国内成品油价格进一步上调的预期并未释放。

　　11日纽约市场原油期货价格收于每桶87.81美元。事实上，由于国际原油价格突破每桶85美元，部分地方炼厂柴油价格已出现批零“倒挂”的情况。

　　批零“倒挂”下，部分地炼减产、民营加油站停业，于是，两大集团的部分加油站出现了排队和限供现象。此外，由于两大集团遵守国家限价，一些民营加油站由地炼转向两大集团购买成品油，在价格“倒挂”、供应紧张及社会囤油增加的情况下，两大集团开始限制对外批发。

　　周大地说，我国是柴油消费大国，在生产工艺上，国内炼厂柴油和汽油作为伴生品其比例在2：1左右。也就是说，国内油品生产以柴油供求平衡为基准。一旦市场供应或需求面发生变化，首先以柴油供应短缺的形式暴露出来。

　　据了解，中石油和中石化近期进一步提高柴油供应。中石油11月将保持原油日加工40万吨的历史最高水平，柴油计划生产量较10月每日增加1万吨，达到日均16.8万吨。中石化11月计划销售柴油同比增长23%，生产柴油同比增长11%，并进口柴油弥补国内供需缺口。

　　据新华社