继11月6日全市千人扬尘整治大会之后，昨天下午，南京市政府再次召开全市工地扬尘整治工作会议，落实各有关部门和各区县的扬尘防控工作及举措，继续“给力”扬尘防控。记者从会上环保局、住建委和城管局的分别汇报中了解到，经过近10天的专项整治，前段时间市民反映强烈、影响南京形象的施工扬尘问题有了一定的改观。不过，就环保和住建部门十天来的检查督查情况来看，仍有三成左右工地未见行动保持“裸工”。

　　上千工地拉网检查扬尘

　　从11月5日开始，南京环保部门和住建委的21个巡查和督察小组开始对该市工地扬尘进行拉网式检查。

　　按照环保部门发布的数据，在各区环保局组织检查的502个建设工地中，扬尘防控措施基本到位的工地224家，占督查工地的45%；在南京市环保局组织督查的106个工地中，防控措施基本落实到位的工地53家，占50%；在南京市住建委组织检查的582处工地中，有333处合格，占57%。上述结果与1-9月检查不合格不规范工地占90%的状况，形成鲜明对比。工地附近的居民纷纷反馈：“政府对施工扬尘管与不管，就是不一样啊。”

　　截至记者发稿，南京市住建委已发出整改通知253份，整改意见830条，停工通知28份，对1家施工单位、1家监理单位实施红牌警示30天处理；对19家施工单位、7家监理单位实施黄牌高限警示30天处理，对15个项目经理、8个总监实施黄牌高限警示60天处理；实施或正在实施行政处罚26件。

　　现场给工地划分等级

　　记者了解到，南京市住建委根据现场状况，将工程检查评价划分为A、B、C三个等级，实行差别化管理。A类工地，文明施工属于可控状态，实施常规监管；B类工地，文明施工不到位问题能够在三天内解决的，实施跟踪监管，C类工地，文明施工不到位情况比较严重，实施重点监管，甚至处罚。在对不文明施工查处上，对工作不落实、整改措施不力或整改不达标的工地和在专项整治活动中被媒体曝光、市民投诉、相关部门督察的责任单位和责任人处罚不隔夜，严格按有关规定立即采取约谈、行政处罚、红黄牌警示，直至清出南京市场。

　　在被检查的上千工地中，房屋建筑工地600个，列入本次重点排查的工地258个，其中A类工地97个，B类工地133个，C类工地28个；市政在建工程104个工地156个标段，其中A类工地71个、B类工地82个、C类工地3个；涉及土方开挖76个标段，已全部巡查一遍，其中A类工地24个、B类工地49个、C类工地3个；房屋拆迁工地共104个，目前正在实施拆除的共45个，其中A类工地14个，B类工地31个；小区出新工地共70个，A类工地60个，B类工地10个；园林绿化工程46个，A类工地38个，B类工地8个。

　　不少工地扬尘控制有难点

　　不过，相关负责人坦言：防控形势依然严峻。据介绍，尽管近期的督查结果表明整治专项行动开始见效，但由于一些建设施工单位长期以来所形成的施工习惯，以及职能部门监管方式的粗放，扬尘污染防控的形势依然严峻。从南京市环保局和住建委检查结果发现，裸体工地还不少，仍有50％左右的工地未完全落实扬尘防控措施，特别是有30％左右的工地为“全裸”施工工地。这其中，拆迁工地和市政开挖工地所占比例最大。住建委的负责人则告诉记者，不少工地扬尘控制都有难点：“比如市政工程主要是综合管线施工，与市政工程交叉，施工主体不同，造成现场管理责任难以落实。而老旧房屋拆除施工时，如进行洒水降尘作业，容易导致房屋倒塌的安全生产事故。”

　　白下一工地降尘量超标15倍

　　南京环保局透露，这几年南京空气质量监测的结果表明，影响空气质量的首要污染物为颗粒物（PM10），而降尘对颗粒物的贡献非常大。11月8日至11日对9个区各1个工地降尘监测结果显示，有6家超标，超标最严重的工地（白下区常府街道路施工工地），降尘量超过草场门对照点15倍，达每天每平方公里12吨。最近市民们对工地扬尘也十分“敏感”，自11月8日以来，南京12369环境举报热线共接到69件次对扬尘污染的投诉，市民向市长信箱反映8件，截至11月12日15时网民发帖15条，跟帖700条，有关扬尘污染的帖子最高人气达37558。

　　整改不到位要重罚

　　此次大会强调的一点，值得关注。会上市政府相关负责人明确：各区县政府是扬尘防控的第一责任人。各区县各部门必须以市政府的蓝天计划为抓手，进一步巩固扬尘防控成果，持续整改保持不间断，抓长效、促实效；从制度、现场和动态等各环节入手加强各类工地管理，对文明工地的各项规章制度认真落实、检查和考核；各区县、各部门必须各司其职、尽职尽责、联合作战，必须做到扬尘防控全覆盖、不留空隙和死角。其中，“各区县各部门要限期整改，对不良施工单位不管是不是重点工程，都要严查重罚，对屡教不改的施工单位和渣土运输单位，要将其在南京建设市场的资质、发包承包权与其扬尘防控落实的好坏挂钩，得到红牌或几次黄牌的就驱逐出南京建设市场。”会上指出。

　　作者：徐小怗 邵艺 倪敏/来源：南京晨报