农村失业劳动者和进城务工农业劳动者难以享受就业援助扶持政策；

　　社会保险政策虽已惠及非城镇户籍人员但其享受标准较低；

　　农村住房困难对象尚未纳入住房保障体系；

　　城乡居民“三无”人员供养标准和最低生活保障水平差距较大；

　　独生子女父母奖励政策尚未实现城乡全覆盖；

　　城乡公共教育资源配置还存在不均衡现象；

　　退役士兵安置和城乡义务兵家庭优待还存在差异等。

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　　一是破除了长期以来束缚城乡居民自由迁徙的制度障碍，全面建立了户籍、居住一元化管理的体制机制。

　　二是农民进城不以牺牲承包地、宅基地等财产权为代价，充分保障了农民的基本权益。

　　三是破除了长期附着在户籍上的城乡权利不平等，实现统一户籍背景下享有平等的教育、住房、社保等基本公共服务和社会福利。