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热点答疑

  城乡居民自由迁徙后,会否造成农村居民大量流向城市或者城镇居民大量流向农村?

  市委统筹委:对于自由迁徙,《意见》没有“进城好还是进农村好”的具体指向,是无交换条件的自由迁徙。农村居民大量流向城市的情况应该不会出现。首先,他们面临生活成本的问题。其次,以前很多人非常希望进城是因为公共服务和公共资源的配置不均衡,而随着成都公共服务和公共资源的均衡化配置,相信拥有这种想法的人也会减少。此外,农村人口适度向城镇集中对城镇化的进程也是有利的。而长期以来,从城镇迁往农村的人口数量并不多,这主要存在几个公共服务的障碍。随着户籍制度改革的深入,城乡基本公共服务的统一,相信也会有很多城镇居民迁至农村,但大量出现的情况应该不会发生。

  “这一政策就是允许居民用脚投票的”,政府也会根据人员流动的变化调配公共资源,而人口流入城镇也有两面性,一方面公共服务压力增大,投入也将相应增大,而另一方面,也会给当地经济发展带来好的影响。从2003年到2009年底,成都中心城区新增户籍人口为2005693人。

  城镇居民迁徙到农村后,是否会侵害到当地农民的利益?

  市委统筹委:不会。因为土地承包权、林权都已经确权,并长期不变。城镇居民迁徙到农村后,也是享受基本的公共服务和公共资源,并不能享受集体经济利益。

  城乡住房保障体系为何要分区域统一?资金如何保障?

  市委统筹委:区域间经济发展存在不平衡现象很难要求以同一住房标准和配套来进行统一,我们不能无视地区之间的客观差别,所以要先建立分区域统一的住房保障体系。在资金保障方面,则由市和区(市)县两级财政分担,但具体比重还在研究之中。从目前情况看,所有的农民都是有房子的,未来的住房问题主要来自于人口的增加,随着人口的迁徙,公租房和住房的需求量开始增大,随着经济的发展,这些问题都能够解决。而至于城镇居民能不能购买农村宅基地和农村的房子,这些都需要按照相关的法律法规进行评价。

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