本报讯作为人民政府，经常要扮演多个角色，遇到事情还经常要“大包大揽”，啥都做。以后，杭州的政府服务将更多地朝购买社会服务的形式转变。

　　昨天，记者从杭州市政府获悉，杭州日前出台《杭州市人民政府关于政府购买社会组织服务的指导意见》，提出政府以后要在公共卫生、公共就业、法律、教育等领域，向社会组织购买服务。

　　杭州提出，要广泛引入社会力量，提高公共服务和水平，避免政府“大包大揽”“既养事又养人”。接下来，杭州将在以下几个方面加强向有资质的社会组织购买服务：

　　（一）公共卫生服务。向社会医疗卫生服务等机构购买公共卫生服务，为城乡居民提供疾病预防控制、计划免疫、精神卫生等服务。

　　（二）公共就业服务。向社会职业介绍、技能培训等机构购买公共职业介绍、创业、公共就业培训、见习训练跟踪等服务。

　　（三）法律服务。向社会法律服务机构购买法律服务，委托其向居民宣传法律知识，提供法律援助，参与人民调解、社区矫正和安置帮教工作。

　　（四）教育服务。向社会教育机构购买教育服务，改进非义务教育公共服务提供方式，引导社会资金以多种方式进入教育领域。

　　（五）公共文化体育服务。向社会文化、体育、演艺、文创等组织购买文化体育服务，推进民办文化馆、图书馆等文化设施免费或优惠向群众开放；推动社区、居民小区、学校、体育场馆等体育健身设施的对外开放。

　　（六）养老服务。向社会养老服务等机构购买养老服务，为符合一定条件的老年人提供老年生活照顾、家政服务、心理咨询、康复服务、紧急救援、临终关怀等服务。

　　（七）公共交通服务。向交通运营机构购买公共交通服务，对符合一定条件的人群提供免费或优惠的公共交通服务，包括公交老年卡、公交学生月票、公交自行车规定时限内优惠、开辟特定公交线路等。

　　（八）其他。积极探索开展公共设施维护、环境维护等其他领域的政府购买社会组织服务工作。

　　据了解，选择哪家服务机构，将通过公开竞争的方式来确定，既可以是非营利性社会组织，也可以是营利性的社会组织。事后，相关部门将对社会组织的服务进行绩效评价，根据服务数量和质量的评估结果，作为结算费用的依据。另外，相关的资金将专款专用，不得截留，其中如果存在违法行为，任何单位和个人都可以进行检举。

　　本报记者 刘焜