本报讯 （记者文静）为平抑高位菜价，提高本市蔬菜的自给率，北京市将在未来5年启动新一轮的“菜篮子”工程。昨天，市农委副主任陈涛在北京新农村建设“十一五”成就及“十二五”展望新闻发布会上表示，到2015年本市将新增菜田10万亩，逐步建立菜田最低保有量制度。

　　今年，本市的蔬菜价格呈现持续高位运行态势。在解释菜价为何高于往年的原因时，陈涛总结了以下四点原因：首先是气候原因，受去年11月至今年春天8次降雪的影响，造成北方蔬菜受冻减产，同时低温天气还直接影响到北方秋冬季大白菜的生长。其次是北菜南运原因，南方地区由于自然灾害频繁，蔬菜严重减产，以往南菜北运的格局在今年首次被打破，出现了少有的北菜南运现象，间接造成北京市场蔬菜价格升高。第三为成本原因，其中人工成本比去年增长20%，运输成本由于油价上涨也比去年有所增加。最后一点原因，则是个别的炒作现象拉动了蔬菜价格整体上升。

　　陈涛表示，政府将从生产、运输、市场等环节提供政策支持，确保蔬菜价格平稳。具体措施之一就是市政府将启动新一轮的“菜篮子”工程，扩大蔬菜种植面积，提高本市“菜、肉、蛋、奶、鱼、果”的自给率，逐步建立菜田最低保有量制度。

　　据悉，到2015年，本市将在现有60万亩菜田的基础上，在远郊区县新增10万亩菜田，同时通过区域合作的方式，在周边省份新开辟20万亩合作菜田，形成总量80万亩的蔬菜基地。届时，北京的蔬菜自给率将从目前的年均28%提高到35%。

　　■“十二五”看点

　　>>设施农业：全部无公害

　　“十一五”期间，本市设施农业规模达到28万亩。未来5年将加快农产品标准化基地建设，70万亩蔬菜全部达到无公害标准。其中，设施菜田面积增加到35万亩，实现本市优势主导农产品100%标准化生产，北京品牌农产品和北京生产的产品质量安全抽检合格率100%。

　　>>产权改革：有资产新市民

　　“十二五”期间，全面推进集体土地所有权、集体建设用地、农民宅基地确权登记，探索建设城乡统一的建设用地市场。在基本完成集体林权制度主体改革同时，开展配套改革。2013年以前基本完成乡村集体经济产权制度改革，使农民成为拥有集体资产的新市民。

　　>>城乡一体化：医保参保率达到97%

　　过去5年本市确立了城乡一体化的发展思路，居民养老保险、老年保障等财政补贴政策实现城乡统一。今后5年，本市将推动城乡就业和社会保障一体化，使养老保险参保率提高到95%以上，医疗保险参保率达到97%以上，实现全市低保标准的城乡一体化。