□文 苏婉晨

　　对于近日出台的“限外令”，中原研究咨询部专家认为，“限外”属“二次调控”的落地执行范畴，很难给整体需求带来直接影响，仍然是政府坚持推进调控信心的表现。

　　近日，住建部与国家外汇管理局联合发布《关于进一步规范境外机构和个人购房的通知》。文件规定，境外个人只能在境内购买一套用于自住的住房，而境外机构只能在注册城市购买办公所需的非住宅房屋。

　　对于该文件，上海中原研究咨询部专家表示，早在2006年7月，建设部等六部门就曾联合发布了《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》，但该政策并未严格限定境外及港澳台民众置业套数，更没有对境外机构进行专门设限。

　　上海此次推出的“限购令”适用范围延伸到外资领域，并对具体套数和置业领域作出明确说明，跟2007年北京、深圳等城市推行的外资限购令的尺度基本一致。专家认为，2006年上海也执行过为期数月的外资限购措施，但由于各种原因最终不了了之，而此次政策的出台预计也很难给市场带来直接影响。

　　据2010年1-10月份上海二手商品房交易数据显示，港澳台及境外人士置业总占比为1.85%，其中住宅为 1.64%，机构置业总占比为1.76%。

　　专家表示，此番发文是对2006年“限外令”的重申，鉴于港澳台及境外个人与机构在目前上海商品房市场中所占的微弱比重，这种“渐进式”的调控思路和执行手法被不断坚定和迫近，有利于稳固政策出台成果，逐步树立市场对调控的信心。