“我的兵儿子天天给我打电话，有个头疼脑热的，马上来看我，对我可好了。社区的代理女儿也总来家里看看有什么需要帮忙，所以我老太太虽然一个人住，但觉得挺好。”延吉市北山街道丹英社区76岁的金贞淑老人说。

　　老人说的兵儿子和代理女儿是延吉市老龄委联合各街道推出的居家养老服务的一项内容，主要是解决空巢老人的生活困难和孤独寂寞问题。

　　目前延吉市已有8000多名志愿者成为这些空巢老人的代理儿子和女儿，形成了居家养老服务中心、日间照料站、志愿者、健康服务四位一体的为老服务体系，居家养老工作走在全省前列。

　　六成老人空巢 老人急需关爱

　　“延吉现在有63657名60周岁以上老人，占总人口数的12.63%，这标志延吉是标准的老龄化城市，其中65%以上的老人是空巢老人，独自居住，身边没有儿女，这些空巢老人需要全社会的关爱。”延吉市老龄委办公室主任张玉柱介绍说。

　　张玉柱说，2007年，延吉市60周岁以上老年人口已超过人口总数的10%，进入了老龄化社会，以后每年老年人口的比例都在增加，大多数老年人都不和儿女住在一起。

　　“凡是腿脚能动弹的，生活能自理的，基本上都自己过，现在也鼓励儿女创业，儿女们不是出国了，就是在外地，在本市的都少。”张玉柱说。

　　北山街道丹英社区书记王淑清告诉记者：“走访中我们发现，这些老人生活艰难，买菜、买个米，自己拎都挺费劲，家里东西坏啦、有个病啊，身边没人更是可怜。”

　　87岁的全恩淑老人有一次胳膊摔坏了，她94岁的老伴儿找到社区，社区帮忙将其送到医院，经检查是骨折。老人不能做饭了，社区工作人员就轮流到家里给做饭。一次，老头竟然在雪天出门，工作人员看到了急忙把他扶回家，得知他心情郁闷，想出门买酒喝。晚上下班后，王淑清就来到他家给他做了饭，买了酒。没想到，老头子竟然一下跪在地上说，没想到社区对我这么好。

　　8000志愿者当代理儿子和女儿

　　怎么解决空巢老人的生活困难和情感孤独问题？延吉市老龄委和延吉市各街道、社区干部一起广泛讨论，结合国家倡导的居家养老服务，创造了独特的办法。

　　“单靠社区工作人员肯定不够，所以我们就从党员、驻区部队这些素质高的人入手，让各街道社区依靠驻街单位找愿意为空巢老人服务的志愿者，还真找到不少。”张玉柱介绍。

　　北山街道丹英社区有6930名60周岁以上老人，其中有273名老人儿女不在身边。社区找到消防支队、边防支队的领导，得到了大力支持。

　　“分给他们的几十个老人每个人都配了一个兵儿子，每天都给老人打电话，老兵复原离开部队，还把任务交接给新兵。”王淑清说。

　　边防支队干部刘占峰是76岁老人金圣淑的兵儿子，按照社区的要求，兵儿子和代理女儿要每天给老人打一个电话问候情况。刘占峰可当回事了，今年1月份，他到杭州出差，出差期间也没有忘记给老人打电话，结果第四天，他打电话时发现老人声音虚弱无力，虽然老人说没事，他还是很担心，他随后打电话告诉王淑清说老人不对劲，王书记带人赶到老人家，结果发现老人心脏病犯了，社区医院赶来救治，及时挽救了老人的生命。

　　由社区工作人员组成的代理女儿，由战士、大学生、中小学生组成的志愿者队伍，现在已经达到8000人，他们为全市8000多名自理能力较差、需要照顾的重点空巢老人提供关爱。

　　另外，延吉市老龄委还将很多部门纳入到为老服务体系中，例如所有的社区医院针对简单的诊断，救治是免费的。

　　每个社区都建立了居家养老服务中心和日间护理站，老人在这里可以休息、娱乐。

　　北山街道驻街单位、个体工商户签订了协议书，对60岁以上老人开展优质服务和让利活动。如：理发店对70岁以上老人免费理发，对行动不便的老人免费上门服务，对60岁以上老人让利50%；药店40种药品让利5%；商店对老人天天有特价；医院长期为老人免费体检，并建立健康档案；邮电储蓄所为老人建立绿色通道。

　　未来趋势：一键通和一号通

　　现在，延吉市老龄委正在探索更全面、更细致的居家养老服务体系。正在推广的“一键通”和即将试运行的“一号通”就是一个有益的尝试。

　　“一键通”是由政府买单、专门为老人服务的一套信息系统，在需要重点照顾的老人家里安装类似门铃的两个按钮，一个绿键，一个红键，按钮的终端设在一个家政服务公司。老人需要服务时，可以按绿键，家政服务公司会提供相关服务。遇到发病等意外情况时，老人按红键，直接连接120急救中心，中心将显示按钮地址，第一时间赶到老人家里救治。同时，家政公司终端将老人的特殊情况通过电脑自动发送信息给老人的子女和志愿者。

　　目前，延吉市已经有100个重点老人家里安装了一键通系统，在试运行阶段，老人们普遍反映良好。

　　“一号通”是延吉市老龄委打算明年推出的一套服务信息系统。届时，将有一个号码是专门的为老服务号码，老人只要拨打，就有专人接听，将有几十家商家为老人提供低价服务。

　　“比如说一桶水正常卖8元，老人通过这个电话购买，就可能是5元，而且老人拨打这个号码不花钱。我们采取这种薄利多销的方式来为老人提供更细致的服务。”张玉柱介绍说。

　　本报记者 杨威

　　养老·数据

　　目前我国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%；农村留守老人约4000万，占农村老年人口的37%，城乡家庭养老条件明显缺失。

　　2009年，我国60岁以上人口为1.67亿。照目前的增速，到2050年中国老龄化将达到峰值，60岁以上老年人数量达4.37亿。

　　养老·方向

　　优先发展社会养老服务，就是要加快构建社会养老服务体系。将无偿服务、低偿服务与有偿服务相结合，全面发展社会养老服务，朝着城市街道社区有社会养老服务功能、社会有居家养老服务机构、县（区）有综合性社会福利中心、设区市有多所养老服务机构，每千名老年人拥有各类养老床位数达到30张；农村五保集中供养率超过40%、农村失能半失能老人能够得到照料服务、有条件的农村社区开展向居家养老服务的目标迈进。

　　——民政部部长李立国

　　据新华社整理