10月22日“百姓呼声”版刊发《拆除宾馆违建难在哪》一文，披露南京高淳县镇兴大厦业主联名投诉开发商，擅自将大厦三楼技术层出租给他人开宾馆，侵犯了业主的合法权益。近日，记者来到高淳，对业主反映的问题做了进一步调查，经实地查看，目前宾馆用作消防应急通道的违建铁楼梯下部分已经被城管拆除。对于侵权纠纷，镇兴大厦一些业主表示，如果协商不成，将通过司法途径解决。

　　现场:

　　违建铁楼梯已被拆除

　　快报对镇兴大厦侵权纠纷报道刊发后，陆续接到一些读者电话，询问侵权纠纷和违建的处置情况。11月16日，快报记者来到高淳实地调查。

　　在镇兴大厦现场，记者看到，用于消防应急通道、被认定为“违建”的宾馆西侧墙面的铁楼梯上部分已经被城管部门依法拆除，仅存上部分，对此，高淳县城管局相关人士称，因为铁楼梯上面位于二三楼之间，所以不好拆除。不过，该处铁楼梯消防应急功能已经不存在，如果发生意外，已经无法再用作紧急逃离通道。

　　记者采访时，高淳县城市管理局负责镇兴大厦所在区域违建的倪队长表示，该局已对宾馆外围的违建实施依法拆除。至于大厦技术层的问题，不在城管管辖范围内。

　　倪队长称，宾馆在镇兴大厦三楼搭建铁楼梯，他们现场拆除至少三次。目前城管执法人员已把第一层铁楼梯全部拆除。

　　业主：

　　开发商出租技术层侵权

　　镇兴大厦业主王先生告诉记者，大厦三楼技术层（敷设管网、因技术要求而设）属于建筑物公共部分，其建造成本或摊入房价或计入公摊面积，权益应为全体业主所有，开发商私自将全体业主所有的技术层对外出租，侵犯了业主权益。因为三楼技术层没有独立产权，开发商出租技术层的行为本身就是违规的。

　　另一业主还笑称：自己就住在大厦三楼，听说开发商与宾馆老板签订的出租协议上写有三楼的，如果属实，自己岂不要搬家，因为技术层是不能独立成为大厦三楼的。

　　镇兴大厦业主认为开发商将技术层出租违规，作为镇兴大厦的开发商，高淳县正大房地产开发有限公司又是何态度，记者前日拨通该公司孔总电话，表明采访意图，希望听听开发公司在技术层纠纷上的看法，对方表示要“过来再说”，随后挂断电话。

　　宾馆：

　　400万投入了，怎么办

　　虽然开发商不愿多说，但承租方似乎满肚子委屈。

　　目前，镇兴大厦二三层被开发商出租给徐某经营宾馆业务。据徐某介绍，自己去年底与开发商签订了10年的租赁协议。2010年1月份开始装修，到5月份装修结束。装修期间，没有人出来说三楼有问题，等装修好了，业主提出三楼是技术层的问题。

　　徐某在接受记者采访中还提到一点，当初与开发商签订协议时，针对技术层的产权问题，对方拿了一份高淳县住建局的文件，大意是将技术层改用商业用房。正是因为有这份文件，自己才没有太在意。没想到，这里面还有这些麻烦。徐某很无奈：我400多万投下去了，现在都不知道怎么办？假如当初知道这里面有问题，三楼就不装修了。

　　在现场，记者看到，整修一新的宾馆已经营业，徐某称目前宾馆的工商执照还在审批中，目前宾馆只是试营业。

　　住建局：

　　技术层没有产权证

　　镇兴大厦技术层产权归谁所有？开发商有无将大厦技术层出租的权利？记者采访了高淳县住房和城乡建设局。该局规划科科长史诗云表示，镇兴大厦2002年获得规划审批，是高淳第一幢小高层住宅。规划1至2层为商业用房，3至12层为住宅。查阅当时的规划档案，大厦图纸上并没有技术层标识。开发商曾向住建局提出申请，要求将镇兴大厦技术层改为商业用房。但是，由于该局征求大厦的利益相关人意见未通过，也就是大厦业主不同意，所以高淳县住建局没有批准开发商的申请，这意味着技术层仍是该大厦公共辅助层，本身没有产权证，不能改为他用。这也意味着开发商不可能拥有技术层产权证，不能私自将技术层对外出租。

　　史科长还告诉记者，此前正大房地产公司因“擅自改变已批准的技术设备层的设计要求”被县原市容监察大队罚款。据悉，大楼技术层限制层高不超过2.2米，正大公司实际建设时，擅自将层高加高到2.8米左右。

　　根据史科长给记者提供的文字材料，开发商关于技术层改为商住楼的申请，必须履行相关手续，且征得大厦所有业主同意。

　　值得一提的是，史科长给记者的文字材料，很可能是上文徐某提到的所谓“高淳县住建局的文件”。史科长强调，这份以高淳县建设局名义形成的文字材料，仅仅是意见，还未上报。

　　律师：

　　业主可通过诉讼维权

　　这起业主与开发商之间的侵权纠纷，该如何解决？采访中，高淳县委宣传部有关人士建议双方通过司法途径解决。

　　对此，高朋（南京）律师事务所鲁智律师也认为，纠纷中，高淳县城管、住建局等政府职能部门，也都履行了各自的职责，不存在明显不作为和乱作为的现象，建议业主通过民事诉讼进行维权。

　　鲁智律师表示，该纠纷法律关系并不复杂。大厦技术层属全体业主和开发商共有，开发商作为共有权人，未经业主同意将技术层出租给他人，侵犯了业主的权益。业主可以将开发商和承租方宾馆负责人一起告上法庭，要求停止侵权。当然，承租方为开宾馆实施装修，投入很大成本，现在因为技术层开宾馆涉嫌侵权导致三楼无法正常营业，自身利益受到损失，如认定是开发商责任，可以提起追偿诉讼。不过，鲁智律师也强调，承租方疏于核查，租赁了没有产权证的技术层，自己也应承担一部分责任。

　　采访中，镇兴大厦部分业主也表示，一方面仍希望与开发商就技术层侵权进行磋商，一方面考虑到打官司，如果协商不成，准备将开发商和承租方一起告上法庭。

　　快报记者 曹玉兵 文/摄