周口市拥有1070万人口，其中农村人口就占90％，是典型的农业大市。

　　“人口多也是优势，最起码有充足的人力资源，发展劳动密集型产业就很有利，关键是要把人力变成人才。”十一五初期，根据周口市市情，市委书记毛超峰就作出这样的判断。在我省提出“中原经济区”的发展战略后，该市又迅速做出定位：全力争取中原经济区鞋业老大地位。

　　□今报记者 陈涛 实习生 郭帅 /文图

　　【回眸】向劳动密集型产业转移

　　“十一五”以来，周口市将招商引资、承接产业转移的重点调整到劳动密集型产业上，提出了“建设制鞋业出口基地、打造中部鞋都”的发展战略。

　　周口市先后在广东东莞、深圳、浙江台州和台湾地区举办了多次行业招商活动，重点吸引和承接劳动密集型产业的转移，共签订鞋类、服装等产业类项目的引资合同20多个。其中，已有12个项目成功落地开工建设。

　　毛超峰说，要想提高周口人民生活质量，就要努力探索工业化、城镇化和农业现代化协调发展之路，而产业集聚区是促进“三化”协调发展的有效载体和重要依托，是转变发展方式的实现途径。

　　目前，周口市共有11个产业集聚区，规划面积129.7平方公里。今年1至7月，淮阳县、郸城县、鹿邑县等8个产业集聚区完成投资总额超过10亿元，基础设施完成投资超过3亿元。

　　【展望】

　　力争 “中原经济区”鞋业老大地位

　　谈到“十二五”期间周口如何加快发展，毛超峰说，要借建设中原经济区的机遇，全力争取鞋业老大地位。

　　为此，周口市政府组织有关专家和科研机构，制定了《周口市制鞋业发展规划》，并制定了行业发展优惠政策，策划包装了一批以制鞋业为主的劳动密集型项目，进一步夯实了承接劳动密集型产业的基础。

　　周口采取“向外主动出击和向上争取支持”相结合的办法，一方面自主开展招商引资活动，积极主动地开展承接产业转移工作，另一方面积极向省直有关部门寻求客商源、信息源。力争到2020年，把周口鞋业出口基地建成产业链条完整、研发能力强劲、具有自主鞋类品牌，集鞋业生产、研发、配套设备交易为一体的国内知名、国际有影响力的“中部鞋都”，形成以西华县鞋业工业园和商水县鞋业工业园为核心的“两园”，辐射周边九个产业集聚区。

　　今年10月11日，周口市被省政府确定为全省第一个“河南省制鞋产业出口基地”，并被列为全省15个重点招商项目之一。10月27日，河南省副省长史济春亲临周口，并授予当地“河南省制鞋产业出口基地”的牌匾。

　　“秸秆经纪人”年收入10万

　　40岁的王孟华，是周口市鹿邑县城关镇潘庄村一个普通农民。3年前，他成为鹿邑县第一个“秸秆经纪人”。仅此一项，他每年纯收入可达10万元。

　　据王孟华回忆，2007年12月，他偶然听说县政府招商引资企业——国能鹿邑生物发电公司、一个利用秸秆焚烧发电的企业马上要投产，每天光焚烧秸秆就得800吨左右。

　　王孟华赶快回家筹谋收购秸秆的事宜，一周后，“孟华秸秆收购站”在城关镇大街最北侧挂牌成立。三年来，仅此一项他就净赚了30多万元。如今，像王孟华这种专门收购秸秆的经纪人在鹿邑县有50多个。

　　11月15日，鹿邑县县委书记杨廷俊说，鹿邑县是典型的农业大县，全县年产80多万吨秸秆，以前利用率仅20％。

　　2007年12月26日，国能鹿邑生物发电公司建成投产。该项目建成后，不但使大量秸秆变废为宝、增加了农民收入，同时燃烧后的灰渣也可以作为农家肥，提高粮食产量。

　　经过几年的运转，该厂如今年发电量是2.1亿千瓦时，一年消耗秸秆30万吨。这样，仅此一项，全县农民卖秸秆一年就可增收8000多万元。

　　记者 陈涛 实习生 郭帅