178发子弹藏了17年后被搜出，是否构成非法持有弹药罪？如罪名成立，该案是否已过追诉时效？如何处罚？

　　11月17日，新密市法院依法审结了这起案件，被告人赵健锋以非法持有弹药罪被判有期徒刑3年，缓刑5年。

　　□今报记者 邱延波

　　通讯员 张胜利 王海强 段占魁

　　【事件】

　　17年前藏的子弹被告发

　　今年40岁的赵健锋是新密市岳村镇苇园村农民。今年4月22日，他被传唤到公安机关时，才知道是因为自己私藏子弹的事被发现了。

　　1966年，根据当时的国际环境，当地武装部为新密市岳村镇苇园村民兵连发了些枪支弹药。赵健锋的父亲赵某时任党支部书记，就将发的一些子弹和弹夹放在家中。1969年，枪支弹药陆续被收回。之后，国家对枪支、弹药作出进一步限制。

　　赵健锋的父亲让他将枪支上缴，把子弹扔掉或销毁。但赵健锋没这样做，而是于1994年将178发子弹和弹夹藏在家中。

　　今年4月22日，公安机关接群众举报将赵健锋传唤到案。案发后涉案弹夹、子弹已追缴。经鉴定，这178发子弹中168发为制式子弹。

　　【判决】

　　私藏子弹获刑3年

　　新密市人民法院审理后认为，赵健锋违反弹药管理规定，非法持有弹药，危害公共安全，符合非法持有弹药罪的要件，其行为已构成非法持有弹药罪，且非法藏匿子弹178发，情节严重。同时，根据《刑法》第89条规定：“追诉期限从犯罪之日起计算，犯罪行为有连续或者继续状态的，从犯罪行为终了之日起计算。”赵健锋私藏弹药的行为应属继续犯，应予追诉。据此，法院以非法持有弹药罪判处赵健锋有期徒刑3年，缓刑5年。

　　【争议】

　　1.特殊时期藏的子弹，是否构成非法持有弹药罪？

　　有人认为，赵健锋将当年特殊时期发的子弹一直藏在家中，主观上没有犯罪故意，其行为不构成非法持有弹药罪。

　　新密市法院认为，赵健锋的行为已经构成非法持有弹药罪。理由如下：所谓非法持有枪支、弹药罪，是指违反国家有关枪支、弹药的管理规定，非法持有枪支、弹药，危害公共安全的行为。

　　本案中，被告人赵健锋非法持有子弹178发，其中制式子弹168发，该行为已扰乱了社会正常的治安秩序，形成社会不安定因素。且赵健锋明知自己持有弹药违法却没有主动向有关部门上缴，其行为严重危害了公共安全，应认定其主观上有犯罪故意，故应予以严惩。

　　2.私藏弹药在17年前，是否已过追诉时效？

　　有人认为，该案已过了17年，已超过追诉时效，所以不应追究刑责。天之权律师事务所郑州分所律师张少春认为，综合本案考虑，赵健锋将100多发弹药私藏了17年，该行为一直持续，未超过《刑法》规定的追诉时效限制，法院应当追究其刑事责任。

　　所谓追诉时效，是指依法规定对犯罪分子追究刑责的有效期限。