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兴边富民行动10年 边境25个县市发展步伐加快

http://www.sina.com.cn  2010年11月19日06:22  云南网

  ●国内生产总值572.04亿元,是2000年的3.4倍

  ●农民人均纯收入2715元,是2000年的2.4倍

  ●11.5万户群众告别茅草房、杈杈房住上了砖瓦房

  ●预计到年底新3年兴边富民工程将完成投入230亿元

  “过去住的是茅草房,现在住的是大瓦房,走的是水泥路,这都是党的好政策带来的!”说起兴边富民行动给龙陵县龙新乡小米地自然村67户304人的傈僳族群众带来的实惠,年过七旬的村民麻祖旺感慨地说。如今麻老汉一家10口住进了砖木结构的大宅院,耕种着10多亩田,经营着170多亩山林,还饲养了40多头牲畜,全家年纯收入达3万多元。10年来,在我省边境25个县(市)有很多群众像麻祖旺家一样,通过兴边富民行动摆脱贫困过上了幸福生活。

  我省边境线上分布着8个州市、25个县(市),有16个民族跨境而居,是全国跨境民族最多的省份。由于地理、历史等原因,边境民族地区发展滞后,贫困人口多。在党中央、国务院的亲切关怀和各部委的大力支持下,省委、省政府牢固树立“边境兴则云南兴、边民富则边防固”的思想,从2000年开始全力推进兴边富民行动。

  省委、省政府多次召开现场会和专题会议研究部署兴边富民行动工作,成立了以省政府主要领导为组长、各相关部门为成员的兴边富民领导小组,相关州(市)、县也成立了相应的协调领导小组。2005年,省委、省政府在总结前5年经验的基础上,制定并启动了《云南省兴边富民工程三年行动计划》,3年各级政府投入资金54.24亿元,兴边富民行动全面实施。2008年,省委、省政府又继续实施了新3年兴边富民工程,预计到今年底新3年兴边富民工程将完成投入230亿元。

  云南边境地区的自然条件和发展水平千差万别,我省因地制宜、因族举措,分类指导,采取特殊政策措施推进兴边富民行动。居住在红河、西双版纳边境沿线的布朗族莽人、克木人是两个特困群体。在中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝的亲切关怀下,2008年,省政府制定了《关于扶持莽人克木人发展的实施意见》,对生存条件较差的布朗族莽人、克木人村寨进行整体搬迁。实施整体搬迁的金平县金水河镇平和布朗族莽人新村,如今每户家庭有了一幢新居,新村还修建了学校、文化室、卫生室,解决了交通、通讯、电力、饮水、电视5通问题。这样的布朗族莽人新村我省共修建了3个,全部布朗族莽人群众都得到了搬迁安置。为把有限的扶持集中用于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,2004年以来,我省在边境沿线开展兴边富民示范村、兴边富民集贸市场、兴边富民口岸、兴边富民小学等示范点建设,到目前共建设了700多个“兴边富民示范村”,每个示范村都培育了1至2个增收项目。

  至2008年,全省25个边境县(市)全部纳入兴边富民重点县建设范围。10年来,财政部、国家民委共投入云南兴边富民行动重点县建设专项资金3.6亿元。上海市从2005年起对德宏、临沧、保山3个州市80个自然村的德昂族实施对口帮扶,到去年共投入帮扶资金2864万元,对62个自然村实施产业培植、兴修水利等整村推进工程,受帮扶的德昂族农民人均纯收入达2000多元,比帮扶前增加了1000多元,开创了一座现代化城市帮扶一个民族的成功范例。

  我省兴边富民行动10年来取得了显著成效。截至去年,边境25个县(市)国内生产总值572.04亿元,是2000年的3.4倍;地方财政一般预算收入36.25亿元,是2000年的3.7倍;财政一般预算支出198.3亿元,是2000年的6.7倍。新增水库库容2.75亿立方米,新增和改善灌溉面积115.45万亩。11.5万户长期居住在茅草房、杈杈房里的农民群众住上了砖瓦房。通过产业扶持,边境25个县(市)农民人均纯收入2715元,是2000年的2.4倍。边境县(市)等级以上公路为1.8万公里,是2000年的2.2倍,乡村公路通达率达到89.8%。新建校舍200万平方米,新建或扩建29所县级医院、18所县妇幼保健院、49所乡镇中心卫生院、1446所村卫生室。

  记者 李向雄 尹朝平(云南日报) <

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