从空气、水、食品、住房到生活的方方面面，从工业、农业、服务业到全省经济社会的各个领域，质量关乎全省人民群众切身利益，关乎云南综合竞争力的提升和可持续发展。

　　8月23日，全省质量兴省工作会在昆明召开，全省性的战略行动就此启动。各相关部门、行业、企业积极投入到提升云南发展质量的工作中来，抽象的战略变成了一个个可操作的措施，恢弘的远景一步步清晰化，成为每个民众都能够参与的具体行动。如此大力度推行“质量兴省”战略，体现了省委、省政府深入贯彻落实科学发展观的决心，显示出新时期全省上下调结构、转方式、促发展的强劲执行力。

　　一

　　过去几年，我省质量工作处于一个各行业和企业自觉、自发、独立建设的局面，主要产业的质量不断提高，凸显出一些亮点。出口商品合格率达99.91%，各类竣工工程一次性验收合格率达99%，城市空气优良天数比例达到94.5%……然而，这些分散的亮点却不足以反映云南整体质量的水平和竞争力。我省质量竞争力指数为74.69，低于全国平均水平6.5个百分点，在2008年全国参与评比的省份中倒数第二。

　　一方面，我省经济保持持续较快增长，社会进步和人民生活水平不断提高，人们对工作、生活质量的要求不断提高；另一方面，我省仍然存在着社会质量意识不强、产品质量总体水平不高、产品核心竞争力不足、监管体制机制不健全等问题。两者形成矛盾。

　　国家质检总局副局长蒲长城认为，质量兴省是我国区域经济发展中创新的一项有重大影响力的质量振兴举措。当前，我省面临建设中国面向西南开放的桥头堡和深入实施西部大开发的战略机遇期，全面实施质量兴省战略正当其时，充分体现了科学发展、以人为本、以质取胜的要求，适应了区域经济发展的迫切需要，是促进发展方式转变、实现经济社会平稳较快发展的一个重要战略选择，是提升云南产品质量和区域发展整体竞争力的必要措施。

　　二

　　2009年9月，云南省政府与国家质检总局签署了提升云南沿边开放水平战略合作备忘录，为实施质量兴省战略奠定了良好基础。今年以来，省委、省政府高瞻远瞩，科学决策，多次对实施质量兴省的战略作出部署。

　　今年1月，省长秦光荣在《政府工作报告》中强调，要深入推进标准化战略，启动实施质量兴省和知识产权战略，抓好企业质量管理，切实提高产品质量、工程质量和服务质量。

　　7月，省政府第45次常务会议审议并原则通过了《云南省人民政府关于实施质量兴省战略的意见（送审稿）》，通过了成立云南省实施质量兴省战略工作领导小组、设立“云南省政府质量管理奖”等事宜。《意见》提出，力争到“十二五”末，全省社会质量意识明显增强，质量安全得到有效保障，标准体系基本建立完善，质量总体水平和产业、企业整体实力基本适应国际国内竞争需要，质量工作对经济增长的贡献率显著提升。努力实现产品质量稳步提高，工程质量全面提高，服务质量显著提高，环境质量明显提高，促进全省宏观质量管理体系的建立完善，促进区域产业结构的优化调整，促进全省经济社会的健康发展，促进广大人民群众多层次质量需求的实现。

　　三

　　在全省质量兴省大会召开后，相关职能部门、各级地方政府高度重视，把质量兴省工作当作一件大事来抓。

　　省工商局着力建立质量监管长效机制，使质量违法犯罪行为得到明显遏制。省工信委提出将严格按照“三管一指导”（管规划、管政策、管标准，加强对工业企业的指导）和“四分开”（政企分开、政事分开、政资分开、政府与中介组织分开）的原则，充分履行政府赋予的工业行业质量管理的职责任务。省质量技术监督局、昆明理工大学共建昆明理工大学质量发展研究院，为云南质量振兴提供理论支持、人才保障、技术支撑和交流平台。

　　昆明市、楚雄州是我省实施“质量兴市”最早的州（市）。分别设立“市长质量奖”、“州人民政府质量管理奖”，奖励质量工作中作出突出贡献的企业。昆明市还着手建立“大质量”工作机制，在政府部分部门中推行ISO9001国际质量管理体系认证工作，为实现管理高效化、运行规范化和服务标准化打下坚实的基础。

　　在全省各行业，质量兴业风生水起。省旅游局以标准化工作为重点，成立旅游标准化工作领导小组，编制完成《云南省旅游标准化工作实施方案》，并与省质监局签署了《关于加快推进旅游产业标准化战略合作协议》。

　　在企业，质量兴企贯彻到了一线生产工作中。云南云天化国际化工股份有限公司安全生产部的赵彦武介绍，云天化国际是2010年全省重点培育20家质量管理与标准化示范企业之一，公司紧紧围绕“三标”工作，以推进ISO9000国际质量管理体系认证为主线，先后建立了ISO14000环境管理体系及OHSAS18000职业健康安全管理体系并按要求实施。

　　全球最大的锡生产、加工企业，销售收入超百亿的云南锡业集团（控股）有限责任公司，狠抓质量，确定了“优质品率>95.8%、主要设备完好率>95.5%、国家抽检产品合格率100%、顾客投诉整改率100%”的质量目标。

　　质量兴省，坚定有力的行动号角已经吹响。

　　记者 朱 丹（云南日报）<