据新华社电 在华的境外企业特别是欧美日企业，应该停止对中国引资政策调整的抱怨，摒弃对中国经营环境变革的猜忌，在中国加快转变经济发展方式的大背景下，重新审视和定位自己的投资经营方式，抓住中国未来发展的巨大空间和战略机遇。

　　2010年堪称境外企业在华投资经营的新元年。过去近30年用“市场换技术”而给予外企“超国民待遇”的时代正式终结。境外投资企业理应顺流而行，主动适应中国加快转变经济发展方式、调整经济结构所带来的一系列新变化。

　　内外资企业将在同一平台公平竞争

　　中国将于下月开始对在华外商投资企业、外国企业及外籍个人征收城市维护建设税和教育费附加。这意味着中国境内所有内外资企业统一了全部税制，外资享受“超国民待遇”的时代正式终结，一视同仁的市场环境将让内外资企业在同一平台上展开公平竞争。

　　拥有220家会员的美中贸易全国委员会17日发表了最新的会员调查报告，像之前发表的几份报告一样，基调几乎充满了担忧。报告指出，近90%的美国公司虽然承认在中国的盈利状况相当于或高出其全球总体盈利水平，但是它们并没有感觉形势大好，相反，却觉察到中国的投资和经营环境正在变得越来越不友善。

　　过多优惠致效率低下的外企进入中国

　　改革开放之初，中国面临外汇和技术的“双缺口”。一些发展中国家的经验是借外债，中国采取的措施则是吸引外国直接投资。因为当时中国市场经济体制不完善，外资企业投资难度较大，会产生一些附加的制度性成本，所以中国为境外投资者提供了以税收减免为代表的“超国民待遇”政策保障。

　　随着改革开放的深入推进以及加入世贸组织，中国市场经济体制趋于完善，对于外国企业来说，制度性成本明显降低，外企不再享受“超国民待遇”成为历史发展的必然，它完全符合世贸组织的有关规定。

　　研究发现，由于享受了过多的优惠条件，外企的经营成本比境内企业低廉很多，即使外企不努力提高生产效率，在中国内地也能较好的生存和发展，这样导致众多效率低下的外资企业进入中国内地，而这并非中国希望的局面。

　　引资不重质量，“顺差在中国、污染在中国、利润在欧美”

　　之前一段时期，由于中国经济发展过于依赖出口和投资，导致加工贸易企业在外资企业中所占比重过大，地方政府在引资时也只看数量不重质量，由此带来的后果是“顺差在中国、污染在中国、利润在欧美”。此外，巨额贸易顺差还让中国面临着日益增多的贸易纠纷和空前强大的升值压力。

　　统计数据显示，目前中国将近一半的贸易是加工贸易，2010年前3季度中国一般贸易逆差364.1亿美元，加工贸易则出现顺差2256.6亿美元，其中大部分由包括欧美企业在内的外资企业获得。

　　在产业链条中，中国加工企业只获得少数加工费，而产品设计、运储和营销等环节的大量利润被包括美国企业在内的外国企业获得。例如，一台在美售价约1200美元的笔记本电脑，中国加工企业仅获取35美元加工费。

　　外企应打破惯性思维，适应中国经济发展方式转变

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》也提出，要提高利用外资水平。在这样的历史大趋势下，在华外企如果不能打破惯性思维、传统模式，还试图施压中国政府继续赋予其“超国民待遇”，还吝啬投入最新技术或进行最新技术的研发，只是单纯将中国视作拥有廉价劳动力的加工生产基地，那么其很难适应中国转变经济发展方式的迫切要求。

　　最新的统计数据显示，外商对华投资累计设立企业近69万家，实际使用外资超过1万亿美元，中国连续17年位居发展中国家之首位。过去近30年，在华外资获取了巨额利润。在当前全球需求结构发生重大变化的情况下，中国市场将是世界市场扩容的主要增长空间。

　　随着中国加快转变经济发展方式，“中国大市场”将加速形成，必将成为外企未来经营增长的重要支撑。在这种形势下，外企应该做的不是抱怨和猜忌，而是切实依靠自身在研发、生产、经营和管理等方面的投入和改进，将中国内地作为它们的研发中心、制造中心和消费大市场。