本报讯（记者刘丹）一到采暖期，他便成了敏感的人物。因为身份特殊，许多热与不热的问题，都会“聚”到他这儿。他也曾挨过市民几拳，只因市民不满自家供暖温度太低。同事透露，在他的手机短信里，保留着每日关于供暖投诉的详细数量及情况。

　　他，便是长春市市政公用局局长刘东伟。昨日，他就今冬供暖问题接受了记者专访。

　　谈评价

　　今年供暖好于历年

　　记者：本采暖期运行至今26天，运行得怎么样？如果打个分，您会给多少分？

　　刘东伟：2010~2011年采暖期，是长春市有集中供热史以来，准备最充分、开栓率最多、群众满意度比较高的一年。因为今年长春市实施了“暖房子”工程，包括热源能力建设，既有建筑节能改造，供热管网改造，分散采暖锅炉房并网改造，强化政府监管手段等五项内容，全部实现了历史性突破。所以，今年全市的开栓准备、供热准备、开栓率等，都要好于历年。所以，我给85分。

　　谈差距

　　15分差距背后是历史欠账

　　记者：85分，意味着还有15分的差距，主要差在哪儿？

　　刘东伟：长春市的城市集中供热实行仅二十几年，城市每年又在以10多公里的速度快速发展。所以，至上个采暖期，全市还有2087座小锅炉房，大量的小锅炉房年久失修，设备陈旧，管网存在跑冒滴漏现象。

　　那么多的历史欠账，仅靠一年两年不能根本解决。所以，“暖房子”工程在一定意义上，是在还计划经济和福利供热时的旧账，而今年只能说开了个好头儿。而且，最寒冷的时候还没到，真正的考验还没到。

　　谈问题

　　四类问题导致不热

　　记者：目前，长春市个别地方温度不达标，主要有哪些原因？

　　刘东伟：第一类是能力问题，主要是“小马拉大车”；第二类是房屋质量问题，据我们统计，上世纪三四十年代的老房子占有相当比例，其保温能力普遍不好；第三类问题是小锅炉房供热问题，长春市是从小锅炉房供热开始的，但小锅炉房由于企业转制等原因，年久失修，问题不能一年内全部解决。第四类也是最重要的，便是管网老化问题，长春市2000多平方公里的地下供热管网，15年以上的就接近60%，所以导致今年一开栓后，管网就七淌八漏，甚至两三栋楼一天失水就达120吨，这相当于一个水壶下面用火烧，但是一边烧，一边却在浇凉水，水什么时候能烧开？

　　谈能力

　　城区新增热源能力3055吨

　　记者：应对这些问题，我们采取了哪些措施？

　　刘东伟：这还要提到今年的“暖房子”工程，其中，热源能力建设是重中之重。

　　今年长春城区共新增热源能力3055吨，可以保障3100万平方米以上的供热面积，一年内进行这么大规模的热源能力建设，在长春市有集中供热以来是第一次。此外，在既有建筑热计量和节能改造方面，截止到目前，在全市已完成1121栋500万平方米以上节能改造既有住宅中，已完成了具备条件的379栋，245万平方米热计量改造任务。同时，到10月25日，完成供热管网改造418公里。

　　谈监管

　　加强考评 该处罚的就处罚

　　记者：在管理上，我们怎么保证温度达标？

　　刘东伟：11月1日起《长春市供热特许经营实施办法》实施，全市全面推行供热特许经营，市、区供热主管部门将通过严格审查，与具备条件的既有集中供热、分散供热企业签订供热特许经营协议，授予供热特许经营权，这既是加强供热市场监管的一项重要措施，也是将政府对供热市场的掌控法制化、契约化，推动供热事业全面协调可持续发展的必要之举。

　　本采暖期，市、区供热主管部门将按照相关规定，加强对供热企业经营行为的考评，构成违规的，该取消资质的取消资质，该处罚的处罚，以此促进供热企业加强自律。

　　同时，供热主管部门还将试行在线监测、现场检查与到户测温相结合的办法，着力解决测温不及时、退费矛盾大的实际问题。

　　谈退费

　　在线监测可作为退费依据

　　记者：这个办法与前两年测温、退费办法比较，有何改进？

　　刘东伟：有几方面改进，一是在线监测、现场检查和到户测温数据都可以作为退费裁定的依据，拓宽了供热质量状况认定的渠道；二是主要由区供热主管部门负责到户测温和退费裁定，可进一步增加街道、社区、居民对供热质量的监督的参与度，有效解决以往测温不及时等问题。

　　此外，按照供热行业标准的相关规定，加强了对供热企业室温合格率的考评，以往对供热企业室温合格率考核不严，今冬将在全市设置一批固定测温点，采暖期平均室温合格率将作为供热企业市场准入、退出和信用等级评定的重要评价依据。

　　走访居民五千户 看看供热达标不

　　本报讯（记者刘丹）即日起至1月16日，长春市市政公用局将对5000户热用户的用热情况进行“摸底”。

　　昨日，长春市市政公用局“供热大走访活动”再动员部署会透露这一消息。

　　该局将组织100人的走访队伍，力争走遍长春市318个社区，调查5000户热用户，完成调查问卷1万份。将分成六组，挨家挨户走访，及时了解居民家中供热情况，看看温度是否达标，了解供热不达标的原因，针对查出的问题，限期整改，对重点问题现场办公，通过采取措施，保障达标供热。

　　“还要重点对上个供暖期和本采暖期出现的249处问题，一处一处回访，不漏一户。”长春市市政公用局局长刘东伟要求，大走访要向热用户详细介绍供热工作，让百姓了解供热常识，了解如何进行测温和退费，以及发生供热纠纷后怎么处理等。

　　大走访还将检查供热企业的服务是否到位。通过深入供热企业，了解掌握企业供热运行状况，重点掌握今年接受分散采暖锅炉房较多，供热管网较老的企业的锅炉、换热站等设备情况。此外，还要排查影响今年采暖期供热运行的安全隐患，要与社区密切配合，逐一检查老、旧、散楼宇的管网地沟。