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落实16项稳定物价措施需“真刀真枪”

http://www.sina.com.cn  2010年11月21日10:00  生活新报

  头条评论 毕晓哲

  11月20日,国务院办公厅发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,要求各地和有关部门及时采取16项措施稳定物价。这16项措施包括:稳定农副产品供应、做好煤电油气运协调工作、发放价格临时补贴、加强价格监督检查和反价格垄断执法等。(详见A03版)

  就在本月17日,国务院出台平抑物价“四条措施”之后,在短短的三天之内又推出针对性更强的16项稳定物价措施,足以说明中央有关方面对物价问题的关切。最近一段时间来,各类与国计民生相关的产品价格频频上涨,已达部分社会公众心理底线,部分农副产品价格已远超普通公众心理承受程度,反映百姓心声的“豆你玩”、“蒜你狠”、“辣翻天”、“糖高宗”等潜在的市场反映并未根本解决,这都为上述16项物价举措的出台提供了极为必要的现实注解。但物价持续波动问题,涉及方方面面环节,不排除有现实的、历史的原因,也有浅层和深层的诸多矛盾,因此,寄希望于一个临时性的“16项措施”完全将问题解决,并不现实。

  首先,在落实上述举措上必须“真刀真枪”,有必要制定一整套与落实相关的问责机制。物价平抑和调控的效果如何?个别与公众利益息息相关的商品能不能真正“降下来”?百姓满意不满意?不应仅关注于“文件的制定”,还必须建立相应的考核和考评模式,甚至很有必要采取将物价问题和官员政绩挂钩的考核模式。

  其次,落实过程中必须找准核心环节。一个是能源价格。水电气价格除直接关系民生冷暖之外,也会直接与物价指数挂钩,更值得关注的是成品油等能源价格波动。前一段时间我国刚刚上调成品油价,目前又将抵达上调“窗口”,在这个关键时期,能不能调高?考验决策者智慧;第二个是货币。我国近两年来超发货币已是不争的事实,日前已被发改委方面官员确认,这也是物价持续上涨的一个重要因素。10天前央行上调存款准备金,11月19日再次上调存款准备金率0.5个百分点,是一个积极信号。但货币调整政策是否到位?年内是不是依然需要“紧缩”,也考验执政水平。再者就是“流通”,虽然上述16条措施中提到了“农副产品绿色通道”的相关举措,但能不能真正让区域间产品无障碍流通?地方利益格局能不能真正打破?还有诸多后续工作要做。

  落实16项举措离不开有关方面的决心,效果如何取决于政府和社会公众的信心。上述平抑物价举措,极有针对性,既有针对市场供应的“治本”,也有注重市场监管的“治标”,还有直接给低收入群体带来实惠的“物价补贴”,其效果值得期待。这也将是真正让物价理性回归的前提。“信心比黄金更重要”,落实上尤其需要“真刀真枪”,公众信心越强,热钱和炒作现象会基本消弭,公众本身对物价的焦虑感也会稀释,这都有助于抑制物价举措显现实效。

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