今年的8月3号，住建部发布严打分包转包通知，这个行动历时3个月，在10月底结束，也就是说在这项行动结束之后的15天发生了上海的这起火灾。

住建部网站截图显示，严打活动取得了"实实在在"的效果。

　　作者：央视评论员杨禹

　　针对近日发生的清华大学清华学堂火灾和“11·15”上海特大火灾，住建部发文《进一步加强建筑施工消防安全工作的通知》，要求各地加强建筑施工消防安全工作，特别是对既有建筑的改、扩建项目施工消防隐患排查治理工作。住房城乡建设部还特别强调，要严厉打击擅自从事建筑施工活动的行为，以及违法分包、转包、挂靠的行为。

　　这又是一次“严打”，但我对这次“严打”到底有没有用持不乐观的态度。

　　我要告诉大家，“11.15”上海的火灾，其实就发生在一次刚刚结束的严厉打击之后。我接下来要说的几个事实，都来自于相关政府部门的公开信息，我只不过从这个海量的信息里提炼出来说给大家听。

　　第一，住建部发文表示严厉打击层层“分包转包”的通知是在“11.15”火灾之后。其实在这场火灾之前，今年的8月3号，住建部就发布了一个《关于集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动的通知》，这个通知在建设部的网站上就可以看到，这个行动历时3个月，在10月底结束，也就是说在这项行动结束之后的15天发生了上海的这起火灾。这个专项通知里边说，11月15号各省区市的建设部门，要把这次专项行动的总结，上报给住建部的工程质量监督管理司。好，这个总结到底都是怎么写的，上海的那份总结是怎么写的，我们拭目以待。

　　我想如果新一次严厉打击仍然是按照这个套路来进行一遍的话，能取得什么样的效果呢？我们都会打着问号。

　　在这样一个建设领域，我发现类似这样值得我们思考和推敲的事情还有很多，我今天在住建部的网站上还发现，在10月29号，也就是上海火灾出现之前16天，召开了一个全国建筑安全生产电视电话会议，这个会议上住建部的副部长郭允冲同志发表了一个讲话，这份讲话的全文此刻仍然挂在住建部网站左上角，大家可以去看。在这份讲话里边郭允冲同志说，今年以来全国建筑领域安全生产工作取得了显著的进展，它着重地通报和发扬了18个在这方面取得比较好进展的省区市，其中就包括上海。他还在这里边说，有一句话我特地抄下来了，我念给大家听。

　　“这些数据和情况表明，全国各级住房城乡建设主管部门在建筑安全生产方面做了大量卓有成效的工作，如加强制度建设、加大监管力度、加大事故查处力度等等，因此取得了实实在在的效果”。

　　我还要补充一个信息，这次11.15火灾发生之后，国务院成立事故调查组，现在正在上海紧张工作，调查组的副组长，代表住建部担任调查组副组长的就是这位郭允冲副部长。

　　为什么这样的层层“分包转包”屡禁不止？我想这样的层层分包转包实际上是在编织一个利益共沾网。

　　什么是分包转包，其实大家心里也都很清楚，一个有资质的实体获得了一个工程，之后把它分包给自己的儿子，儿子分包孙子，孙子分包给重孙子和他女朋友，所有这些儿子往下都没有资质，他们共同来分享有钱大家赚，这样的情况之下，安全就被放到了最后一个位置。那么谁来监督他们，这样一个工程会有监理单位，是谁呢？是我的亲家，我的孩子的老丈人，都是一家人自己在玩这样的事情，我想这样的局限绝对不能再继续了，特别是在“11.15”这样惨重的一个火灾发生之后，我们对这个局面应该是忍无可忍，这种在建设领域“左手监督右手”的局面必须尽快改变，如果不能改变，我们想一想还要多少火灾，死多少人，破坏多少个家庭，我们才能真正避免下一次火灾的发生？