俄同意与北约共建安全屋顶
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北大西洋公约组织与俄罗斯20日同意就欧洲导弹防御系统和其他安全议题展开合作。俄罗斯方面同时承诺，将为北约驻阿富汗国际安全援助部队提供更多物资运输便利。
立陶宛总统达利娅·格里包斯凯特20日说，尽管俄罗斯将与北大西洋公约组织就建立欧洲导弹防御系统展开合作，但不应享有反导系统指挥权。
着眼合作
北约28个成员国领导人20日与俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫在葡萄牙首都里斯本举行会谈。
梅德韦杰夫会后说，俄方同意与北约一道，研究如何将俄罗斯本国导弹防御系统与北约反导系统相连。
“一段非常困难的关系紧张期已经结束。会谈在十分富有建设性的氛围下展开，”他说，“双方有雄心勃勃的打算，将就包括欧洲导弹防御系统在内的诸多议题展开全方位合作。”
北约秘书长安诺斯·福格·拉斯穆森说，北约与俄罗斯的会谈代表着双方增进信任、加强合作的“崭新开始”，“我们各自的安全不可分割”。
北约成员国领导人19日就在全欧洲和美国范围部署导弹防御系统达成一致，同意邀请俄罗斯加入反导系统计划。根据协议，北约和俄罗斯将就连接各自导弹防御系统的方式开展理论性分析，有望于明年6月出台研究报告。
另外，俄方同意北约驻阿部队过境俄罗斯运送更多补给物资，承诺向阿富汗安全部队提供直升机。
各取所需
反导系统计划是北约和俄罗斯双边关系中最敏感的话题之一，不止一次引发双方口舌之争。政治分析师认为，俄罗斯同意就导弹防御系统与北约展开合作对双边关系发展而言意义深远。
“反导计划显然是双方最关键的议题，”法国国际关系研究所俄罗斯问题研究员托马·戈马尔说，“如果双方在这一议题上向前迈出一步，它将成为双边关系模式的一大改变。”
位于英国伦敦的国际战略研究所的研究员奥克萨娜·安东年科说，“当俄罗斯面临来自其他方面的真正威胁时，明智的做法是尽量避免与北约发生冲突，”安东年科说，“对北约而言，考虑到当前要务和阿富汗局势，它的一个基本想法是事情已经排满，不可能再与俄罗斯纠缠在一起。”
不给指挥权
包括立陶宛在内，北约28个成员国的领导人当天在葡萄牙首都里斯本与俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫举行会谈。立陶宛总统格里包斯凯特在会议开始前接受媒体记者采访，谈及反导系统建成后俄罗斯是否可能拥有“按下发射钮”的权力，回答两个字：“绝不”。
她说：“北约就是北约，它永远不会成为一个联合组织。”
格里包斯凯特说，北约与俄罗斯在建立欧洲反导系统上的合作“是关于情报共享和找出共同敌人”。她强调俄罗斯和北约成员国的国防系统不会“整合”。
立陶宛曾是苏联加盟共和国。这个波罗的海国家2004年加入北约。
俄美首脑 不约而会
美国总统贝拉克·奥巴马和俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫20日在葡萄牙首都里斯本举行一次即兴首脑会议，两人讨论反导系统、核裁军条约。白宫官员说，两人互有好感，乐于会面。
即兴会谈
北大西洋公约组织28个成员国19日、20日两日在里斯本举行首脑会议，俄罗斯等国领导人应邀也参加部分会议。白宫发言人本·罗德告诉记者，奥巴马和梅德韦杰夫在会议间隙私下举行了一次即兴会谈。
罗德说：“他们一起走进一个房间，交谈15分钟到20分钟。”美国官员说，这次会面只有一名翻译陪同两名领导人。
互示友善
按罗德所说，奥巴马和梅德韦杰夫形成一种“非常牢固的友善关系”。他说：“他们互相有好感，高兴见到对方，喜欢一起商讨事情。”
两人交谈内容包括奥巴马与格鲁吉亚总统米哈伊尔·萨卡什维利会面的情况。
消除误会
奥巴马和梅德韦杰夫当天还讨论了两国签订的新版《削减和限制进攻性战略武器条约》及其在美国参议院尽快获得批准的几率。
梅德韦杰夫早些时候警告，条约在美国获批前，俄方不会先行批准。他希望美国参议员显示出负责任的工作方式。
一名美国官员援引奥巴马的话说，奥巴马与梅德韦杰夫20日的会面旨在“消除可导致非预期后果的误会”。梅德韦杰夫也表达相信奥巴马能“搞定”。
新闻分析
俄展开“套娃”外交新一环
分析人士认为，俄同意与北约共建“安全屋顶”，是其在欧洲推行“套娃”外交的最新手笔，但并不表明俄罗斯与北约的深层矛盾已经化解。
提防之心仍在
“套娃”是俄罗斯特产木制玩具，由多个空心木娃娃一个套一个组成。近年来，俄罗斯从北约、欧盟以及“特殊”国家等不同层面积极参与构建欧洲新安全体系，为此开展的外交行动被舆论形象地称作“套娃”外交。
分析人士指出，在本次北约－俄罗斯理事会峰会上，俄罗斯与北约关系出现新进展，这主要是俄基于自身战略利益作出的选择。2008年的俄罗斯与格鲁吉亚军事冲突对美欧起到“敲山震虎”的作用，暂时遏止了北约东扩势头；俄罗斯与乌克兰关系也因亲俄的亚努科维奇今年初当选乌总统而得到改善。俄得以更加放手与北约讨价还价。
在俄方看来，加入北约导弹防御系统即便没有得到“廉价保险”，也可借此“干预”。但俄罗斯并没有放下对北约的戒心。战区反导系统主要拦截中短程导弹，而领土反导系统主要防御远程战略导弹，此次峰会上，俄罗斯同意就前者开展合作，但对后者仅同意就合作可能性进行评估。
俄欧关系“快进”
俄认为，未来5年到10年内，欧盟难以有效实施东扩计划。基于这一认识，俄罗斯强化了与欧盟的合作。“快进”的基础在于双方互有所求。欧盟国家依赖俄罗斯的能源，而俄罗斯商品需要欧盟市场。鉴于双方经济实力的差距，俄罗斯更多有求于欧盟。
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