记者 郭兰英 　稿件来源：

　　近日，全市主要领导干部研讨班暨市委十一届八次全委扩大会议圆满闭幕。会议总结了今年和过去五年的工作，讨论和审议通过了市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，对“十二五”时期的发展问题进行了集中研讨。在大会上，省委常委、市委书记陆武成作了重要讲话。他提出，“十二五”时期，全市生产总值增速明显要高于“十一五”时期，高于全省平均水平，高于西部省会城市平均水平，城乡居民收入大幅提高，经济发展实力明显增强。到2015年，全市生产总值要力争达到2500亿元以上。

　　应该说，兰州又一次站在了新的历史起点上，已经绘就了一幅宏伟的发展蓝图。兰州该如何实现奋斗目标，实现全市经济社会率先跨越发展？从今日起，本报将对陆武成同志重要讲话精神的“核心要点”进行解读，以帮助全市上下统一思想，准确把握下一步的工作方向和重点。

　　ＧＤＰ实现2500亿元的目标可以实现

　　“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是兰州深入贯彻中央和省委一系列重大决策部署，全面实施“1355”总体发展思路和“再造兰州”战略，加快推进率先跨越发展的重要时期。

　　陆武成指出，“十二五”时期，我市要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以显著增加城乡居民收入为目标，以实现率先跨越发展为方向，以改革创新为动力，深入实施“1355”总体发展思路和“再造兰州”战略，加快推进“三区”开发建设，加快培育发展多元支柱产业、加快基础设施建设步伐、加快城乡一体化进程、加快各项社会事业发展，努力实现全市经济社会率先跨越发展。

　　据测算，到2015年，我省要实现人均地区生产总值缩小与西部地区平均水平的差距，生产总值增幅要达到13％；如果接近西部地区平均水平，增幅要达15％。因此，兰州要实现率先跨越发展，就必须高于全省发展水平。如果到2015年，全市生产总值达到2500亿元，年均增幅必须达到18．5％；达到3000亿元，年均增幅必须达到22％以上。“这个目标要求虽然很高，但经过努力完全能够实现。”陆武成满怀信心地说。

　　“兰州要实现跨越式发展，就是要全力实施‘再造兰州’战略。”陆武成强调，再造兰州战略，其最根本的要求是加快发展、率先发展、跨越发展、科学发展，同省委跨越式发展的新要求完全吻合。因此，实施再造兰州战略也是“十二五”时期全市重中之重的任务。

　　建设新区“争当运动员、少做评判员”

　　党的十七届五中全会指出，加快转变经济发展方式，是推动科学发展的必由之路。陆武成强调，对兰州来讲，抓好兰州新区和兰州高新区、经济区“三区”开发建设，就是转变经济发展方式的一个重要突破口和切入点。

　　“兰州新区是我市加快发展的活力所在、希望和潜力所在，也是实现兰州率先跨越发展的重要增长极。”陆武成指出，早在多年前，时任省委书记宋平同志就提出要开发建设秦王川，把秦王川建成兰州的卫星城，之后历届省委、省政府领导都很重视，基于当时条件所限，这一构想到现在才付诸实施。现在秦王川开发建设兰州新区，各方面条件都基本具备，既是时代的呼唤、人民的期盼，也是兰州跨越发展的现实需要。因此，开发建设兰州新区，不是要不要干的问题，而是如何大干、快干、干好的问题，这项工作不只是新区管委会的工作任务，也是全市乃至全省的一件大事。

　　陆武成强调，一定要站在全局和战略的高度，真抓不观望、实干不议论，争当运动员、少做评判员。一定要统一思想，凝心聚力，苦干实干，大干快上，切实把新区的开发建设搞好，搞出成效。一定要保持新区开发建设开局的良好势头，不等待、不停步、不依赖、不受干扰、毫不犹豫、坚持不懈地干下去。在新区工作的同志，要克服畏难情绪，安心做好工作。各级各部门要对新区的干部多一份厚爱、多一份理解、多一份支持，对新区工作积极配合，搞好协调服务，开辟绿色通道，做到特事特办。总之，只要大家心往一处想，劲往一处使，真抓实干，奋力拼搏，不久的将来，一座富有时代特色、多元产业聚集、生态环境良好的现代化新城区必将会在秦王川崛起。

　　“两区”增容扩区分别达100平方公里以上

　　高新区和经济区增容扩区，是国办29号文件提出的明确要求，也是实施“再造兰州”战略、实现率先跨越发展的一个重要增长极。

　　陆武成分析，高新区和经济区都是国家首批设立的国家级开发区，两区设立以来，虽然有一定的发展，也做了较大贡献。但由于发展空间等原因影响，发展受到了一定制约。目前，面对加快发展的新形势，要进一步做大做强，必须增容扩区。对此，国家和省上都从政策上明确给予支持，最近省上还把经济区升格为副厅级，都为两区发展提供了难得的历史机遇。我市要紧抓机遇，把政策用足用活用好，毫不放松地抓紧搞好两区的增容扩区。

　　我市已对两区增容扩区问题进行专题调研，提出了初步意见，并将进行研究。陆武成指出，总体考虑是，要进一步理顺管理体制，确定扩区范围，明确产业定位，按照“一区多园、组团发展”的思路，加快推进两区的增容扩区。两个区增容扩区后，都将跨区（县）发展，面积比原来都有较大的拓展，分别达到100平方公里以上。两区增容扩区后，不仅在发展空间上将有大拓展，在产业布局上也将形成各自的特色和优势。从全市来讲，可以形成以“3区”为依托，以8个县区为载体，全市一盘棋，统筹谋划，各有侧重，突出特色，合理布局，逐步构建“3＋8”的板块经济发展新体系，加快形成三足鼎立、竞相发展的新格局。