谈"走鬼"整治

　　"有合适地方，谁愿天天被城管赶？"

　　"重堵不重疏，群众领导都不满意"

　　新快报：前一阵子郑州城管殴打卖红薯的老人，再次激起公愤。事实上，此类现象在全国已屡见不鲜，不客气地说，城管在老百姓中的骂名很多。广州城管在整治"走鬼"的过程中也曾出现"堵"与"疏"的矛盾，您如何破解这一难题？李廷贵："东南西北中，发财到广东"，上世纪八十年代以来，广州一度是"走鬼"的天堂。现在环境变了，当时的"走鬼"与眼下的"走鬼"性质大不同了，现在的"走鬼"多数是困难群体，是下岗工人、就业困难户、低保户以及务工农民等。在整治"走鬼"的过程中，我们确实在"堵"和"疏"的理念上出现过一些曲折，重"堵"不重"疏"，结果导致暴力抗法时有发生，群众有意见，市领导也不满意。

　　前几年，广州每年发生的暴力抗法200宗以上。这几年，我们认真总结经验，提出了"堵"和"疏"结合、综合治理的理念，使我市"走鬼"治理走上新路，暴力抗法逐年下降，到去年暴力抗法下降70％左右。

　　"谁愿意天天被城管赶来赶去？"

　　新快报：世界上公认的治理流动摊贩最好的国家是新加坡，政府专门开辟了类似"跳蚤市场"的地方给商贩们经营。在治理"走鬼"的过程中，我们可否借鉴一下对方的先进经验？

　　李廷贵：今年6月份，张广宁书记带队到新加坡考察流动摊贩先进管理经验。新加坡对流动摊贩实行入场入室经营，管理规范，富有人性化，给我们很大的启示。

　　考察新加坡流动摊贩先进管理经验回来后，我们立即着手启动流动摊贩入场入室经营工作。在决策过程中，我们当初担心的最大问题是每个街道辖区内很难找到合适的地方供流动摊贩入场入室经营。有合适的地方，我想流动摊贩还是会进来的，谁愿意天天被城管赶来赶去呢？

　　最后，我们还是下决心做，先试一下，摸摸路子。我们迅速组织有关人员开展专题调研，制定出台《广州市流动商贩管理暂行办法》和《广州市整治和规范流动商贩管理工作方案》，按照"疏导、规范、服务、和谐"的管理思路，在荔湾区逢源街、南源街，天河区龙洞街建立了3个市级流动商贩摆卖疏导示范点，各区也结合实际积极行动，先后建立了31个区级疏导点，入场入室经营的流动商贩达到3454档。

　　"'走鬼'进场经营，生意会好起来的"

　　新快报：效果如何？

　　李廷贵：从试点效果来看，总体不错，周边群众和流动摊贩比较满意，找到了一条治理流动摊贩的新路子。

　　新快报：但据我们了解，不少商贩反映生意不好，他们还是怀念以前走街窜巷的日子。

　　李廷贵：在这一过程中，我们也遇到了是否取消进场管理费、进场后生意没有在主干道生意好做、场内摊位不够等问题，但我想这些问题是可以解决的。

　　比如，适当交点进场管理费以维持场内卫生保洁的需要，是合理的，也是必须的；进场后生意没有在主干道生意好，我想也是暂时的，只要大家都不到主干道去摆卖，集中入场入室经营，生意是可以好起来的；对于场内摊位不够的问题，我想只要市、区、街各部门都来想办法推一推，问题可以缓解的，办法总比困难多嘛。