本报记者 李国 本报实习生 肖阳

　　近日，记者从重庆市残联了解到，该市有托养需求的残疾人多达50余万人，但重庆目前的托养机构仅能接纳5000人左右，缺口巨大。

　　重庆市巴南区残联理事长王志刚表示，目前急需大量的残疾人托养机构，仅靠政府出资是远远不够的，应该筹措民间资本来共同化解这道难题。

　　托养缺口巨大

　　据巴南区残联理事长王志刚介绍，仅该区就有8000多位持证的残疾人，其中有托养需求的大约2000人，而巴南区的公立托养机构仅能满足100多人的需求。

　　而根据重庆市残联的调查，该市有托养需求的残疾人多达50余万人。相比之下，重庆市所有的托养机构加起来，也只能接纳5000人左右。

　　目前，重庆市的托养，主要针对家属无时间监护的智力障碍、精神病和重度残疾等残疾人，主要方式是居家托养、日间照料、寄宿型三种托养形式。例如，渝北区从2009年至2011年，连续3年开展居家托养服务试点。

　　重庆市委、市政府在相关文件中明确要求，各区县要依托社区开展为重度残疾人、智力残疾人、精神残疾人、老年残疾人服务的公益性、综合性项目。鼓励发展残疾人居家服务，有条件的区县(自治县)建立残疾人居家服务补贴制度。积极培育面向残疾人服务的社会组织，通过民办公助、政府补贴、政府购买服务等多种方式，鼓励各类组织、企业和个人建设残疾人服务设施，发展残疾人服务业。

　　然而，人们不得不面对的现实是，托养机构的“缺口”依然巨大。引入民间资本的呼声日渐响亮。

　　引入民间资本

　　“以前，别人老说我是疯子，就连父母都用铁链来锁住我的脚。”家住重庆市巴南区接龙镇的刘强(化名)告诉记者，自己来到重庆市首个精神病康复托养(农疗)基地后，生活很快变得充实起来，身体也好多了。

　　11月12日，记者在位于巴南区南彭镇的这一基地了解到，自今年10月10日正式营业以来，该基地首期接纳的60位精神病人状况良好。

　　这是重庆市第一家接纳社会资本修建的残疾人康复中心。王志刚表示，现在急需大量的残疾人托养机构，应该筹措民间资本来共同化解这道难题。

　　重庆市残联教救部调研员郭福林告诉记者，按照市委、市政府的要求，市残联开始将目光转移到了民间资本上，希望通过民间资本的投入，建起一定数量的专业托养机构，解决供求矛盾。“但是，民间资本参与托养的计划，在重庆才刚刚起步。”

　　郭福林认为，民间资本的加入不失为一个双赢的办法。重庆有托养需求的残疾人达50余万，对托养机构而言市场不是问题。对于需要托养的老人，费用也不是大问题。按照已开设托养机构目前的收费标准，每个残疾人每月要支付的费用大约在500～1000元之间。由于大部分托养者都能享受国家阳光家园计划补助的500元，在此基础上只需再缴纳几百元即可。