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公车改革不在“改”而在“革”

http://www.sina.com.cn  2010年11月23日03:26  华龙网-重庆商报

  新闻背景:近日有消息称,国家发改委正抓紧启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作。方案中涉及到几个方面,包括厅局级以下官员全部取消专车,电子监控所有公务用车等等。

  陈一舟(山东 国企干部)这些年,为了治理公车,各种规范出台了不少,但公车私用现象仍然屡禁不止。主要原因有二:车改没有摆脱官本位意识的“束缚”;公车私用的本质是公共权力滥用,只管“车”而忽视了对权力的监控,是本末倒置。

  所以,公车改革不在“改”而在“革”——改革的思路和方案早已是共识,不缺制度只缺落实,而抓落实就真正要革除一些东西,治理公车须先从“治人”开始。将公车的管理权和使用权从“权力”的手里剥离出来,在公车配置、公车使用和管理等多个环节上建立细致周密的制度监控体系并让之切实发挥作用,同时将公车的调配权与直接使用公车的权力“脱钩”,辅以公共监督,才能取得实质性的公车改革成效。

  丁寅(武汉 媒体人)一年消耗2000亿元,三分之二被私用,“车轮上的腐败”已备受诟病。全国各地也在争议中频频试水公车改革,但大多以失败告终。这其中的症结就在于,这一改革是针对政府机关和公务员群体的,方案的制定和实施却都掌握在他们手中,一个针对自身的改革,很难做到完全摒弃群体的既得利益。

  所以,公车改革不能仅是官智的孤军奋战,而应该是与民意民智的良性互动。唯有改革的“方向盘”上站满了公众,改革才能真正达到目的。

  武洁(江苏 医生)取消专车,不仅将极大减少对公车的滥用,节约成本,而且,当厅局群体不再享有公车出行特权,不得不和普通市民一样自主选择出行方式,甚至公交也成为他们的出行选项时,对于长久被公车隔离的干群关系来说,倒不失为一个重新弥合的最佳契机。

  当然,仅仅是取消厅局以下的专车,仍然不够彻底。不配备专车的公务员按照一定标准实行适当交通补贴,公车改革的成本究竟有无预算?当杭州一名局长公车改革后一个月可获2600元补贴,补贴额度是否偏高?

  公车改革之后,公务开支和负担究竟是增是减,恐怕还需仔细计算并及时公布和调整。

留言板电话:010-82612286

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