代表热议

　　两日来，市委十一届八次全会的与会代表围绕学习贯彻省委九届八次全会精神、市委常委会报告、《中共成都市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（草案）》进行了深入讨论。

　　大家一致认为，“十二五规划”建议（草案）中提出，未来5年成都将开启全面建设世界现代田园城市新征程，经济总量达到万亿元、人均地区生产总值上万美元的宏伟目标，鼓舞人心、催人奋进。大家同时表示，在“十一五”期间奠定的良好基础之上，有信心完成“十二五”规划（草案）中确定的各项任务。

　　成都商报就代表热议的部分话题进行了梳理，以下是部分代表的精彩发言。

　　话题1 跨越式发展

　　付毅（市统筹委主任、市发改委主任）：“十二五”期间，要更加突出集约、节约利用资源，避免走过去粗放型、高污染的老路。在产业发展上，更多要考虑如何通过项目带动整个城市发展。比如富士康这样的重大项目，如何在带动整个区域产业配套的同时，实现发展方式的转变。

　　何礼（市经信委主任）：这一波承接产业转移过程中，无论是电子信息、汽车还是石化产业，成都都引进了很多具有带动作用的龙头项目入驻。这对成都的产业集群发展起着非常关键的作用。未来5年，成都的电子信息、汽车、石化、新能源、新型建材等五大产业将可望实现产值上千亿。

　　杨羽（新都区委书记）：新都是北部新城现代商贸综合功能区的主要承载地之一。作为全市唯一的市级现代商贸综合功能区，北部新城应该抓住商贸市场转移的机遇，吸收新的业态和营运方式，实现传统商贸向现代商贸的提档升级。

　　话题2 环境保护

　　王文斌（市环保局局长）：“十一五”期间，成都的GDP翻了一番，但环境质量非但没有恶化，反而有很大改善。明年上半年，全市乡镇污水处理厂将实现全覆盖。“十二五”期间环保目标很高，要实现这一目标，还要继续加强污染治理、结构调整。

　　孙建成（青白江区委书记）：“十一五”期间，成都市实现了环境的极大改善。以青白江为例，短短4年时间，就从老工业污染区变成了省级生态区，不仅得到中国人居环境范例奖殊荣，还成为了成都市低碳经济发展试验区。

　　游光甫（市商物投公司董事长）：我们应当结合这几年垃圾分类的工作基础，进一步加强再生资源的回收利用，进一步降低土壤、水等方面的污染。我们将构建西南地区最大的再生资源市场。

　　陈新湖（市政协科教委主任）：环境保护、节能减排不单单是政府的责任，也需要全民参与。应该倡导全民节能减排的意识，让市民都深刻认识到，哪怕是一张纸、一滴水、一度电，都可以发挥很大的作用。

　　话题3 交通枢纽

　　黄平（市城乡建设委主任）：随着成都积极推进市域大中小城市和小城镇协调发展，需要提前考虑和解决二三圈层可能出现的交通拥堵问题。从中心城区的经验教训来看，除了注重大通道建设、综合枢纽场站建设、物流设施建设，还应提升市域路网体系，包括停车场等都应该早考虑、早解决。

　　胡庆汉（市交委党组书记）：十二五期间将发展公共交通，加快地铁、轨道交通建设。随着成灌快铁的建成和成绵乐、成蒲铁路等项目启动，成都所有区（市）县中，只有金堂还没通快铁，将争分夺秒推进该项工作，初步方案是待成绵乐城际铁路通车以后，对现有宝成铁路进行改造、延伸，解决金堂经济中心不通快铁的问题。

　　话题4 全域成都

　　张樵（市规划局局长）：十二五期间有几项重点工作，一大重点就是天府新区的规划，要高水平高质量完成，体现田园城市理念。第二个重点就是完善现有全域成都规划。第三个重点就是乡村规划，目前已经形成乡村规划师制度，争取在十二五期间能够形成新型的城乡形态，真正解决千村一面、千镇一面的问题。

　　在出行上，将把公交体系的规划建设提高到战略高度推进，随着地铁、快铁的建设，将来出行和现在出行完全不同，不需要依赖私人车辆，真正做到绿色低碳，而且比现在的出行效率大大提高，使全域成都在时空上真正同城化。

　　话题5 改善民生

　　张济环（成都市人力资源和社会保障局局长）：通过完善城乡一体的养老、医疗保险制度，成都把过去碎片化的社会保障制度并轨，初步建立了“老有所养、病有所医”的城乡一体社会保障体系。成都城乡一体的社会保障体系已经实现了制度层面的全覆盖，城乡养老、医疗保险的参保人数也在不断增加，保障水平将不断提高。下一步，我们将按照全域成都统一户籍，实现城乡生产要素自由流动的要求，进一步完善城乡一体的就业、社保等公共服务体系的建设。

　　何立斌（成华区委书记）：未来5年，我们需要进一步改善民生，把经济发展与富民结合起来，把积累的社会财富向老百姓倾斜，实现发展成果由人民共享。成华区2010年地方财政收入预计能够达到28亿，我们也正在研究如何惠及广大百姓，结合百姓需求，使老百姓真正从经济增长中得到实惠。

　　成都商报记者 李娅 谢佳君 肖刚 赵倩