□朱四倍

　　不合理的公车消费已成各级财政支出的沉重负担，并占用了大量社会资源。而通过对本则新闻的条分缕析，我们可以发现一个新的改革陷阱：公车改革在有些地方和部门似乎成了利益再分配的改革，利益变现能力之强超出了公众和社会的承受范围。

　　各地的车改要么“搁浅”，要么“没有动静”， 要么是“货币化”车改产生了是增加还是节约了行政成本这样的新问题，甚至还出现了“因车改后福利化倾向严重而导致新的分配不平衡”等怪象。对此，学者孙立平先生明确指出，因为缺少外部监督，于是每逢削减社会福利的改革往往“兵贵神速”，而遇到削除行政权力时则往往动作变形，公车改革最终成了公务员冠汽车补贴之名的变相加薪。

　　公车滥用和改革无力已经构成了对纳税人权利的伤害。纳税人有权利要求政府提供满足公共需求的产品，政府财政收入的使用必须体现税收的本质，否则就是侵害纳税人的权利。而我们的公车费用主要来自国家财政，并最终由纳税人负担，所以，公车配备只应当是为了公务员能够方便地向人民提供公共服务，而不应当也无法再承载过于复杂的社会意义。但在现实中，公车数量远远超过了实际需要，公车私用，追求豪华等现象泛滥，使各级财政背负了沉重负担。

　　因此，公车改革的当务之急，是要千方百计地防止这项改革被异化成为利益再分配的载体。