重庆50万个摄像头全城盯防

　　程维

　　重庆市政府昨日与中国电子科技集团公司签署了该市社会公共视频信息管理系统总承包框架协议，该系统规模预计将达到50亿元，成为目前我国在建的最大的视频管理系统和物联网工程。

　　该视频系统将成为覆盖重庆市的视频物联网，实现市、区县、乡镇政府及部门视频资源的互联互通，其接入能力按不低于50万个视频监控点设计。项目建成后，重庆市政府及各区县政府将负责回购，也就是常说的建成—回购模式(BT)。

　　重庆市市长黄奇帆、中国电科总经理王志刚等出席了签约仪式。黄奇帆表示，系统建成后，将为重庆社会公共安全管理、城市管理等领域提供有力支撑，同时兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面的需求，预计5年内带动社会投入将达到150亿元。

　　未来重庆市这50万个摄像头究竟有多强悍？

　　重庆市经信委信息处负责人向《第一财经日报》举了一个例子：深夜12点，某小区内，突然出现了一个鬼鬼祟祟的身影，正在向小区里面东张西望。这时，这个可疑的身影，就已经被摄像头“捕捉”到了，并把提示信息传送到了公安部门的信息平台上。工作人员拉近了镜头，发现可疑身影正准备翻越小区外墙，便立即通过系统，通知该小区的保安。整个小区内的摄像头，都处在了“备战”状态，他的一举一动，都会被整个视频系统里的摄像头“跟踪”。

　　最后，已经移动到了小区花园里的小偷，被接到报警信息的保安抓住了，这时离他翻入小区，还不到5分钟。

　　该负责人说，如果遇到翻越围墙、跟踪、蒙面、火灾等异常情况，这些摄像头都会自动提醒，将情况反馈到控制中心，控制中心则会根据当时的情况，提醒当地保安或者通知警方。现在重庆市内的公共摄像头只有几万个，两三年内，该市的所有摄像头就将全部联通到一个公共平台上。

　　不过，有关该项目的当事人均不愿披露有关该系统的其他细节，譬如摄像头的精度，以及是否有人脸识别系统等。

　　如果有人脸识别系统，未来重庆市要想在全城搜捕某一指定人物，将可能易如反掌。

　　重庆市经信委信息处该负责人描绘的此系统与《电子系统设计》杂志刊载的“智能监控系统”十分相似。据杂志介绍，该类系统能自动识别人、非人类(动物)和车辆，另外还可以识别走、跑、闲逛和攀爬等动作。此外，如果在特定方向移动的某个人越过了监控区域的虚拟“绊网”，摄像头可以拍下入侵者的高清晰度照片及时发送到安全人员的掌中电脑上。

　　在如此强悍的视频监控网络下，如何保证个人隐私不受侵犯？

　　重庆市经信委表示，此前该市就明确了公共视频系统安装范围，只能装在公共场所，“这是(确定)安装范围时必须遵守的底线”。所谓公共场所，一般指的就是大型广场、学校、医院、公园、旅游景区、步行街、会展中心、商场等，此外，还有一些容易发生刑事治安案件的地段和区域。

　　同时，在安装了公共视频系统的公共场所，也会有明显的标识提醒市民。

　　2006年9月1日实施的《重庆市社会公共安全视频图像信息系统管理办法》称，使用视频图像资料不得泄露国家秘密和商业秘密，不得侵犯公民的隐私权、肖像权以及其他合法权益。违反此条款及其他相关条款的，由县级以上公安机关责令限期改正；逾期未改正的，对单位处1000元罚款，对个人处500元罚款。