【核心揭示】

　　东南网讯（记者 苏媛 ）坐在电脑前敲几个按键，就能与市财政局处长们零距离交谈——这正成为我市预算单位、企业、市民了解财政政策最便捷而时尚的方式。市财政局去年8月率先开通“处长在线访谈”，创造性地构建政民互动平台，目前已连续举办了15期，共有上千个网民参与了访谈交流，解决了四百多个（类）问题，总访问量更是高达三万多人次，得到广大网民的好评。

　　市财政局相关负责人表示，“处长在线访谈”已成为我市继“公共财政服务日”之后的又一重要财政服务平台和品牌。为更好地服务社会，市财政局今后每出台一项新政策都将安排“处长在线访谈”，每月举办两期。让更多读者及时了解各种财政政策，共享公共财政带来的实惠。

　　本报讯 （记者 陈泥 通讯员 孔庆任）为贯彻落实国家人才工作方针，今年4月，中共厦门市委办公厅、厦门市人民政府办公厅出台了《厦门市引进海外高层次人才暂行办法》和《关于加快建设海西人才创业港大力引进领军型创业人才的实施意见》，计划用5至10年引进100名海外高层次人才和300名领军型创业人才，简称“双百计划”；市财政每年将安排1.5亿元人才工作专项资金用于“双百计划”。近日，市财政局特别推出以“厦门市引进高层次人才财政扶持政策”为主题的“处长在线访谈”，市财政局行政政法处处长林志成就相关财政扶持政策与网友进行了交流和探讨。

　　海外高层次人才

　　须经认定

　　网友“厦大学者”：处长您好，我是厦门大学引进的一名博士，目前在厦门大学已工作了五年，能否申请为海外高层次人才？

　　林志成：按规定，我市海外高层次人才应在海外取得硕士学位，年龄一般不超过55周岁，每年在厦门的工作时间原则上不少于6个月，并符合下列条件之一：（一）拥有自主知识产权和发明专利，且其技术成果国际先进，能填补国内空白、具有市场潜力并进行产业化生产，自有资金（含技术入股）或者海外跟进的风险投资不低于其所创办企业注册资本的30%，具有海外自主创业经验或知名国际企业中高层管理职位2年以上的科技创业人才；（二）在国外著名高校、科研院所具有博士学位、担任相当于副教授、副研究员及以上职务，学术技术水平达到国际先进、国内领先水平的专家、学者或学科带头人；（三）在国际知名企业或机构中，担任中高级职务2年以上的专业技术人才或经营管理人才；（四）主持过大型科研或工程项目，有较丰富的技术管理经验的专家、学者、技术人员；（五）厦门市急需、紧缺的其他高层次创新创业人才。 海外高层次人才可到厦门市人事局网站报名，并详细填写申报表格、按要求提供有关材料。

　　网友“冬天”：请问高级职称算不算高层次人才﹖

　　林志成：我市高层次人才主要指海外高层次人才和领军型创业人才，需经过推荐、评审、公示、审批等程序进行认定。符合条件的高级职称人才经评审、公示、审批通过后，才可认定为高层次人才。

　　网友“DELL”：请问海外高层次人才住房有优惠吗？

　　林志成：海外高层次人才五年内可免费租住人才住房或专家公寓，或按规定享受相应租房补贴。可不受国籍、户籍、人事关系限制，按厦门市人才住房有关规定，优先租赁、购买人才住房。

　　网友“Unicom”：请问每年在厦门的工作时间原则上不少于6个月，是指今后还是以前的多少年？

　　林志成：指引进人才被认定为海外高层次人才后，每年在厦门的工作时间原则上不少于6个月。

　　领军型创业人才

　　创业场所五年免租金

　　网友“常来常往”：我一个亲戚厦门人从北欧留学回来，他在光电领域的研究国际领先，现已被内地大城市拉走投资，看到我市出台这个政策，如果回来也投一个项目，要找哪个部门办理？

　　林志成：领军型创业人才项目申报由市人事局常年受理，可在厦门市人事局网站报名，并详细填写申报表格、按要求提供有关材料。

　　网友“我是一片云”：请问如果项目紧急，能否及时拿到财政补贴？多久能到位？

　　林志成：领军型人才创业项目原则上每半年评审一次，对于优秀的项目，可随时组织评审。项目经评审、公示、审批通过后，即可申请拨付相应的财政扶持资金。

　　网友“castl”：请问申请领军型创业人才需要什么条件？

　　林志成：按规定，领军型创业人才一般应具有五年以上国内外技术研发或项目管理经验，自带技术、项目和资金到我市发展，为所在企业控股人或拥有不低于20%股权，并符合以下条件之一：1、创业项目带头人是某一学科或技术领域内的学术或技术带头人，拥有市场开发前景广阔、高技术含量的科研成果；2、创业项目拥有独立知识产权或专有技术，技术水平达到国际或国内先进，具有市场潜力并可进行产业化生产；3、创业项目能引领我市重点领域产业的发展。

　　网友“海归”：请问领军型创业人才的配偶和子女有优惠吗﹖ 本人可在厦门落户吗？

　　林志成：根据引进人才配偶原就业情况、职业身份统筹协调配偶就业问题。人才子女在义务教育阶段入学时，可择校一次。引进人才及其配偶、子女可不受国籍、户籍限制参加厦门市社会保险，享受本市城镇居民同等待遇。引进人才及其配偶、未满18周岁子女按厦门市有关规定，享受居留和出入境手续简化的便利。

　　我市设立专门集体户，引进人才及其随迁配偶、未满18周岁子女可自由选择在住房所在地、集体户或岛外落户。

　　网友“云淡风清”：请问领军型创业人才创业场所有优惠吗？财政的相关扶持资金有哪些？

　　林志成：可获得创业所在区或园区提供的不少于100—500平方米的创业场所，五年内免交租金。

　　领军型创业人才创办的企业可获得100万元至500万元的市政府创业启动资金；可申请获得300万元至1000万元的政府创业投资资金；可申请获得科技创新贷款贴息，贴息额度为以基准利率计算的贷款年利率的50%，单个项目的贴息年限一般为2年，年贴息额在200万元以内；可申请获得科技创新贷款担保支持，担保资金额不超过300万元。可申请获得最高300万元的科技创新研发资金。

　　我市引进人才政策力度

　　居国内前列

　　网友“LUCK”：处长您好，请问对于国内的人才引进，政策上的扶持有哪些？

　　林志成：除了海外高层次人才扶持政策外，我市对于国内的人才也出台了不少财政扶持政策。凡我市辖区范围内的企业和市（区）属事业单位引进的人才，符合相关文件规定条件的，可按文件规定申请享受相应的政策优惠，主要包括住房优惠，引进人才安家补贴，配偶就业优惠，子女就学优惠，参加国内外重大学术、技术交流和出版专著，可申请资助。今年我市领军型创业人才、海外高层次人才引进政策及人才住房优惠政策出台后，我市引进人才的政策力度在全国也位于前列。

　　名词解释>>>

　　领军型创业人才：主要指围绕电子信息、机械制造等支柱产业，光电、生物医药、新材料、新能源等新兴产业，金融服务、文化创意、信息服务等现代服务业和传统优势产业的技术改造升级等重点领域，在近五年内引进我市产业发展急需的领军型创业人才300名。

　　海外高层次人才：主要围绕厦门市支柱产业、高新技术产业和现代服务业等发展需要，用5－10年时间，依托各区、各类园区和市重大科技平台、重点企业、高等院校、科研机构等，引进并重点支持100名能突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的科技创新创业核心人才。