公安机关已刑拘21名涉案嫌疑人员 检察机关提前介入

　　云南网讯（记者 杨之辉）记者23日从红河州泸西县政府新闻办获悉：经公安机关全力开展调查走访、现场勘验和尸体检验，现已查明泸西“11·18” 煤矿纠纷案系事先预埋民用炸药，人为引爆致人死伤，同时发生枪击并致人死亡。公安机关已依法刑事拘留21名涉案嫌疑人员，检察机关已提前介入该案。

　　现场

　　煤老板为争资源 引发刑事案9死48伤

　　11月18日上午9时左右，郑春云邀约80余人，携带钢管、管制刀具，乘车前往小松地煤矿。到达小松地煤矿后，郑春云及邀约的人员下车步行至煤矿一临时工棚时发生爆炸和枪击，造成现场死亡4人、5人在医院经抢救无效死亡，48人受伤。

　　据介绍，经调查和现场勘验，小松地煤矿承包人王建福和跃进煤矿承包人郑春云因煤矿资源开采发生纠纷。经警方调查和现场勘验，小松地煤矿承包人王建福和跃进煤矿承包人郑春云因煤矿资源开采发生纠纷。

　　警方初步认定，爆炸系人为制造。根据目前掌握情况，死伤人员都来自郑春云一方。

　　官方通报

　　9名死者身份查清 27名伤者已出院

　　泸西县委宣传部今日通报，截至11月22日，9名死者的身份已全部查清，其中3名死者已安葬。记者旋即联系了泸西县政府新闻办，但尚未了解到死者的具体身份信息。

　　从泸西县人民医院了解到，截至目前，受伤的48人中，已有27人出院，在院治疗的21人伤情明显好转，住院观察治疗，其中5人伤势较重，但均无生命危险。

　　据媒体报道，因为属于突发事件，目前尚未决定由谁承担医疗费，所有医疗救助的开支暂时由医院来垫付。

　　此外，事发现场的侦查工作至今没有结束。当地政府的工作人员表示，目前，红河州、县两级党委、政府已调集优势医疗资源加强对伤者的后续治疗，并积极开展对死、伤者家属的抚慰工作。

　　目前，相关工作正在有序开展，当地公安机关已调集精兵强将，全力以赴查处案件，力争尽快查明案情。

　　声音

　　目击者：预埋炸药暗设枪手

　　此前，有多家媒体报道有目击者称，18日早上，就有人看到郑方组织了车队拉着人到小松地煤矿，汽车数量约有30余辆，其中有面包车、宝马、奔驰、丰田等，有人看了车牌号后，发现一大半都是云A号牌。而从车上下来的人携带钢管、管制刀具等向小松地煤矿矿井口围去，当走到距离井口约数米的水泥房处时，就听发生了爆炸。

　　现场目击者声称，王建福一方早就做好了准备，提前埋好了炸药，枪手也埋伏好。当时埋炸药的王建福一方是将炸药埋在水泥包里，并规定不准工人去搬水泥以免暴露。一切准备好后，只等对方进入埋伏圈。事发时，郑春云一方的人员进入埋伏圈后，爆炸声和枪声响起，随后便看到有人倒下。多名死伤者被陆续送进县城的医院。

　　煤矿越界 双方三次协商都未达成一致

　　据了解，跃进煤矿和小松地煤矿都是6证齐全的合法煤矿，之前也没有任何针对两个煤矿的举报。

　　郑春云在今年10月19日接手了跃进煤矿，在郑春云接手跃进煤矿的当天晚上，王建福就将小松地煤矿超界部分炸封了，超界部分的宽度在27米-30米之间。

　　10月20日，为了彻底解决与王建福之间煤炭开采界线之争，郑春云将情况上报泸西县国土局。双方就采矿界限问题进行了三次协商，但都没有达成一致。此后双方约定在11月18日协商处理煤矿资源纠纷。

　　血案前 国土局已对越界开采事件立案

　　泸西县国土资源局（以下简称国土局）的张局长讲述了事发前国土局办理此案件的详细情况。

　　10月25日，跃进煤矿承包人郑春云曾到县国土局口头反映，小松地煤矿越界开采属于跃进煤矿采区的煤炭资源。10月26日上午，国土局副局长带领矿政、执法两科室人员前往跃进、小松地煤矿调取采矿图纸，但两矿提供的图纸均未显示有越界开采的行为。此后工作人员召集郑春云、王建福、小松地煤矿法人代表王元华、小松地煤矿矿长高小绕等人就此纠纷进行协商。当时王建福承认自己越界开采了200多米。

　　为了查明越界开采的具体情况，郑春云和王建福都同意由小松地煤矿的矿长高小绕组织两矿的技术人员进入小松地煤矿的井下进行勘察。当天下午，郑春云将此纠纷的书面材料送到了县国土局。

　　10月27日，郑春云来到国土局口头反映，王建福还在进行越界开采。此后国土局工作人员致电王建福，要求他与国土局工作人员和郑春云见面协商。但王建福说这个事情“不合他来”，当天并未配合调查。

　　10月28日，国土局召集郑春云、王建福、高小绕等人到国土局了解情况。据反映，涉嫌越界采矿的巷道大部分已经被炸毁，但还有一段越界35米的巷道没炸。在国土局的协调下，王建福和郑春云都同意，用20天左右的时间由王建福修复被炸毁的巷道，之后再由双方技术人员核实越界开采的情况。

　　11月3日，根据前期调查结果显示，王建福一方确实存在越界开采的行为，因此国土局按程序向小松地煤矿下达了“责令停止违法行为通知书”，并要求王建福退出跃进煤矿的采区。

　　11月15日，郑春云到国土局反映，王建福一方仍未修复矿井。国土局的张副局长当即致电王建福，但对方称在昆明看病一时回不来。而在场的王元华、郑春云也表示可以等他三四天。

　　11月16日，国土局正式对此纠纷立案，并按照《矿产资源法》处理此案件。<