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官员赴美挂职,不妨一试

http://www.sina.com.cn  2010年11月24日03:06  华龙网-重庆商报

  新闻背景:到外省市挂职锻炼或出国参加培训,对机关干部来说并不新鲜,但去外国政府部门挂职,此前则很少听说。22日,北京市东城区首次公布20年人才发展战略规划,提出要分期选送优秀人才到发达国家政府部门挂职。据介绍,此前东城区干部国外挂职的主要目的地是韩国,今后打算增加去美国挂职锻炼的机会。此外,东城区每年为人才“投资”将不少于5000万元。

  王石川(南京 自由撰稿人):尽管不少网友对此嗤之以鼻,甚至强烈反对,但笔者认为,官员赴美挂职,不妨一试,因为发达国家的先进管理经验,确实可资我们借鉴。

  某年,在中央电视台《让世界了解中国》节目上,山东威海市的崔市长利用越洋视频电话在现场和美国来特蒙德的女市长艾文对话。当威海市市长邀请她来中国访问时,这位像家庭主妇的胖市长笑呵呵地说:“我这个市长要到哪里去,必须得到本地企业的赞助,他们是纳税人,他们很在乎市长是否会乱花他们的纳税钱。”而我们的威海市市长居然说:“你来中国,我们给你报销!”

  这是耐人寻味的对比。我们的官员要真正懂得外国政府部门的运行逻辑,要体验外国官员的执政思维,就不妨实地挂职一番,体验一下别人如何对纳税人负责,尊重民意。

  侯金亮(重庆 研究生):时代发展了,挂职锻炼也升级了。可有些好的理念在美国行得通,是因为有相应的政治框架、社会机制与完善的法制环境,且市场经济体制较为完善。反观中国,市场经济体制不完善,法制不健全,且有着浓厚的人情文化与官文化,两国的差异极大。笔者担心的是,好吃好喝的挂职锻炼,到头来纳税人的钱花出去了,而学了些不适合国内环境的东西回来,那可就亏大了。

  让笔者更为疑惑的是,为什么北京等发达地区的干部不多往西部地区派一些。原《人民日报》总编辑范敬宜老先生说过,“离基层越近,离真理就越近”。现在官员缺的是紧密联系群众,尤其是底层群众。干部下基层,才能更深刻地了解中国的国情与民众的疾苦,服务了群众,顺便也锻炼了自己,何乐而不为呢?笔者坚信,只要把以人为本的执政理念贯彻下去,矢志不渝地坚持“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”,尊重民众的基本权利,让每个人活得体面而有尊严,这就够了,不需要跑那么远学什么真经。

  朱四倍(河南 教师):官员美国挂职,不少公众不但不领情,还颇有微词。对此,该如何理性对待之?是公众错了?还是方式不对?在笔者看来,原因至少有四,一是对“干部赴美挂职”效果的怀疑,二是对5000万投入的怀疑,三是对纳税人知情权缺失的不满,四是对这种做法有可能带来政府成本上升的忧虑。

  帕金森定律告诉我们,官僚主义者喜欢无事忙,通过扩大下属机构抬高自己的身份,就行政成本来说也有同样的逻辑。政府官员会把每一个明细分类中的每一分钱都花掉,而不管是否需要。在没有透明的公共支出信息公开制度和严格的公共支出监督的机制下,政府官员很难节俭。谁能担保这不会又是一次官员故意花钱的方式呢?但愿“干部赴美挂职”不是政府成本膨胀的借口。

留言板电话:010-82612286

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