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省人大常委会公布河南“十二五”规划专题调研报告

http://www.sina.com.cn  2010年11月24日04:21  东方今报

  □今报记者 王秋欣

  即将过去的这5年,河南老百姓的腰包一年比一年鼓,而未来的5年,我省又准备咋发展呢?昨天,省人大常委会“十二五”规划专题调研报告公布,未来10年,中原地区大概将有3000万人从农村进入城镇,“十二五”时期,我省人均生产总值将由3000美元向6000美元迈进。

  【“十一五”成果】百姓腰包一年比一年鼓

  2006年的1月,《河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》通过审议,开始实施。到今年“十一五”最后一年的11月份,5年前确定的那些目标都实现了吗?

  GDP突破2万亿大关

  从实际执行情况看,2006年以来,全省GDP总量在2005年突破1万亿元基础上连年迈上新台阶,2007年突破15000亿元,2008年突破18000亿元,2009年接近2万亿元。2010年可望顺利突破2万亿元大关,达到22270亿元。2009年,全省人均生产总值20597元,按可比价格计算,是2000年的2.74倍,2010年可望达到23440元,折合3350美元。

  百姓腰包一年比一年鼓

  “十一五”时期,是全省人民生活水平得到迅速提升的时期,居民收入明显提高。农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入预计分别年均增长 9.6%和10%,2010年有望达到5380元和16100元,均较大幅度超过预期目标。

  人口控制将实现预期目标

  “十一五”前四年,全省人口自然增长率分别为5.3‰、4.9‰、5.0‰、5.0‰,均低于“十一五”预期目标。2009年末,全省总人口数9967万人,预计2010年为10030万人,2010年将人口总数控制在10100万人以内的预期目标将有望实现。2009年,全省城镇化率为37.7%,按前四年年均增加1.7个百分点的幅度推算,2010年全省城镇化率预计可达到39.4%,比“十五”末提高9个百分点。

  粮食连续5年超1000亿斤

  过去的5年,我省的粮食核心区建设全面实施,粮食产量连续五年稳定在1000亿斤以上,为保障国家粮食安全作出了重要贡献。大力发展特色高效农业、标准化规模养殖和农副产品精深加工,促进农业产业化经营,实现了由国人“粮仓”到国人“厨房”的重大转变。

  城际轨道建设全面开始

  铁路建设全面加快,公路网络不断完善,民航实现跨越式发展,初步形成了多种交通方式协调发展的综合交通格局,郑州至西安客运专线建成通车,中原城市群城际轨道交通建设全面展开,铁路运营里程、航空旅客吞吐量和高速公路与通车里程分别新增484公里、633万人次和2392公里。能源支撑能力显著增强、结构进一步优化,煤炭产量稳定在2.3亿吨,发电装机容量新增2200万千瓦。

  【“十二五”目标】打造郑汴洛为中原经济区辐射发展核心带

  建设中原经济区是省委、省政府在谋划我省“十二五”发展过程中,提出的一项重大战略构想,因此,我省的“十二五”规划会以建设中原经济区为总体战略,破解河南发展面临的“钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么办、粮食怎么保”等难题。

  未来10年,3000万农村人口进入城镇

  据测算,未来10年,中原地区大概有3000万人口要从农村进入城镇,仅此一项就可以新增投资需求3万亿元。报告称,我省未来最大的需求潜力在城镇化,最大的发展动力在城镇化,最大的发展方式转变也在城镇化。

  因此,构建中原经济区,要把新型城镇化作为突破口和重要抓手,稳步推进产城融合,因地制宜建设新型农村社区,实现农村剩余劳动力的就地转移、安置,最大限度地利用好有限的土地资源,以城镇化带动工业化和农业现代化,促进“三化”协调发展。

  打造郑汴洛为中原经济区辐射发展核心带

  报告还表示,发展好大城市和城市群对推动整个区域转型升级具有重要意义。中原经济区包括了河南全部和晋东南、冀南、皖西北、鲁西南等周边地区。这一地区集合了全国约九分之一的人口、超过七分之一的粮食、近8%的经济总量,发展潜力巨大。目前,这一区域缺乏一个具有强劲辐射带动能力的核心增长极,反观长三角、珠三角、环渤海等已经取得显著成就的经济区,都有一个或几个具有超强实力、明显辐射带动作用的中心城市,在拉动区域经济增长中发挥着重要作用。

  因此,“十二五”期间要大力加强中心城市建设,强力推进郑汴洛一体化进程,尽快将郑汴洛地区打造成为中原经济区辐射发展核心地带,充分发挥城市群对一个区域经济体的龙头带动作用。

  与周边板块有效实现对接

  中原经济区处于“中国之中”,要实现这一区域的崛起,就要善于借力借势,加强与周边经济板块的协调互动和有效对接。

  报告称,针对东部地区,我们要主动承接产业转移,吸引东部拉动出口、消费、就业能力强的企业到河南安家落户,实现劳动力转移,增强中原经济区影响力。针对西部地区,中原经济区要抓住西部大开发的机会,充分利用区位优势,鼓励优势企业通过兼并、联合、租赁、参股等形式,参与西部地区产业结构调整,使更多的河南企业在西部扎根;针对区域边界地区,要充分发挥安阳、濮阳、三门峡、南阳、信阳等“区域门户型城市”的独特作用,提升虹吸和辐射能力,发挥资源要素聚集效能和周边地区的辐射带动作用,凝聚区域内资源要素合力,加快推进中原经济区建设。

留言板电话:010-82612286

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