朝鲜和韩国再次发生冲突，引起国际社会关注。那么，这次朝韩冲突将会发展到什么程度？美国和韩国会不会对朝鲜实施大规模的报复？中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣昨日接受中国国际广播电台等媒体的采访时对此进行了分析。

　　应该不会闹大

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　　韩美其实没招

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　　媒体公布的韩国军队开炮的照片

　　仍然存在风险

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　　金灿荣认为，此次朝韩冲突事件的影响是有限的。去年，双方也发生过军事冲突，但是后来影响比较小。今年的“天安号”事件，韩国方面吃亏比较大，韩国对国际舆论的动员也比较大。而这一次，是朝鲜方面需要一定的国际影响。

　　就在11月20日，美国专家公布，近期访朝时，朝鲜方面向他透露有2000台浓缩铀机器在运作。金灿荣认为，朝鲜的这一动作跟此次炮战一样，都是希望引起一定的国际关注，并不是真的要闹大，而是要美国跟他去谈判。韩国方面虽然会很生气，但是目前韩美并没有太大的能力来惩罚朝鲜。因此综合来说，此次事件中，双方都还是有一定的底线，不会闹得特别大。

　　为什么说美国和韩国没有能力对朝鲜发动大规模报复？金灿荣表示，美国现在国内经济情况非常糟糕，同时伊拉克和阿富汗撤军的问题也在困扰着美国，加上还有伊朗的问题。因此说，美国暂时无法专心对付朝鲜，另外美国一直以来也不是一味地要打压朝鲜， 双方既有对抗，又有来往。

　　金灿荣还表示，韩国方面主要是能力问题。虽然韩国经济看上去恢复得很好，但还是很脆弱；政治上，李明博的保守派政府和国会反对党的矛盾很大，韩国内部也不统一。另外，如果真的发生半岛对抗，韩国损失是非常大的，韩国首都首尔在GDP上占全国的一半，人口占全国四分之一，这样一个经济重镇却在朝鲜的大炮射程之内。所以对韩国来讲，安全脆弱性和经济脆弱性导致了其无法对朝鲜作出实质性的动作。

　　这场冲突完全不具有危险性吗？金灿荣表示并非如此。这样的冲突当然有一定的危险，朝鲜的逻辑应该是想通过较极端的手段吸引美国注意，从而把美国拉回谈判桌。但如果这一目的一直不能达到，美国不加理会，那就有一个风险，就是朝鲜会将事态进一步升级。“如果美国真的火了，就会导致冲突规模的扩大。当然我们不希望达到那个程度，我们希望各方都要克制，能谈就谈，通过谈判稳定局面，解决问题。”

　　金灿荣最后表示，这种互相炮击的举动对朝韩关系会是一个“严重挫伤”，“这对朝韩人民来说是个很负面的消息，双方关系的修复将耗时很久。但由于朝鲜的真正目的不是开战，美韩也绝不想使事态恶化，所以多方都会采取克制，尽快进行接触与协商。”

　　背景

　　“北方界线”常传枪声

　　韩朝在朝鲜半岛西部海域的边界划分上一直存在分歧，韩朝间的冲突多次与“北方界线”有关。此次被炮击的延坪岛，正是“北方界线”附近的“西海5岛”之一。

　　1953年7月，以朝鲜人民军和中国人民志愿军为一方，以美国为首的“联合国军”为另一方，签署了《朝鲜停战协定》。协定中划定的军事分界线，大体按照“三八线”划分，也根据战场形势作出了一些调整。然而，《朝鲜停战协定》中并未对朝鲜半岛东西两侧的领海进行划分，这就为后来朝韩间的争端埋下祸根。

　　“联合国军”的海空军占有优势，在朝鲜战争结束时，“联合国军”控制了白翎岛、大青岛、小青岛、延坪岛和隅岛5个岛屿（简称“西海5岛”）。这5个岛与朝鲜西部沿海隔海相望。在《朝鲜停战协定》中，规定这5个岛由联合国军控制，但是没有在这些岛屿和相近的朝鲜西海岸之间划出界线。

　　1953年8月，美军单方面在“西海5岛”和朝鲜西部沿海之间设定了一条“北方界线”，将其作为一条临时性的海上分界线。此后，韩国将“北方界线”作为海上警戒区的边界。而朝鲜方面曾在1999年9月公布了西海军事控制水域范围，并宣布1953年由美韩方面设定的“北方界线”无效。

　　朝方于1999年设定的海上军事分界线要比韩方的“北方界线”更为靠南。朝鲜外务省发言人2002年7月1日重申，韩国单方面在朝鲜半岛西部海区设定的“北方界线”不合法，朝鲜将坚决维护领海主权。韩朝海军舰艇曾在该海域发生过至少3次严重军事冲突，并导致双方人员伤亡。

　　1999年6月15日：在朝鲜船只被认为数次越过朝韩两国水域边界后，朝鲜和韩国的军舰发生了1953年朝鲜战争结束以来的首次激烈交火。在那次交火中，一艘朝鲜战舰沉没，据报道，朝鲜30多名船员死亡，至少6名韩国士兵丧生，十多人受伤。

　　2001年6月24日：韩国海军向一艘朝鲜船只鸣枪警告。

　　2002年6月29日：朝鲜和韩国的海军舰艇在朝鲜半岛西部黄海海域的延坪岛附近发生交火冲突事件。一艘韩国高速艇被击沉，包括艇长在内的4人死亡，19至20人受伤，1人失踪。朝鲜方面有一艘警备艇被击中起火，估计也有30多人伤亡。

　　2009年11月10日：朝鲜人民军最高司令部在平壤发表新闻公报说，朝鲜和韩国海军当天在西部海域发生冲突，朝鲜海军警备艇与韩国舰艇编队交火。

　　2010年3月26日：在西海白翎岛附近海域，韩国海军第二舰队司令部所属的“天安”号导弹护卫舰因爆炸沉没，韩国调查称该舰是遭朝鲜小型潜水艇发射的鱼雷攻击而沉没，朝鲜否认这种说法。

　　2010年10月29日：韩国联合参谋总部透露，朝鲜10月29日向位于中东部最前线的非武装地带内的韩国军队前线警戒哨所打了两枪，韩国军队也立刻进行了反击。

　　链接

　　朝韩近年来没少动手