省委八届十一次全会审议通过了《中共河南省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》中提出：“主要经济指标年均增速高于全国平均水平、力争高于中部地区平均水平，人口自然增长率继续低于全国平均水平”。这是省委从实际出发，适应形势新变化，顺应全省人民过上更好生活新期待，作出的重大决策。实现这一目标，对于全面建设小康社会，建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴具有重大意义。“两高”目标如何实现？河南电视台新闻频道《聚焦中原》昨日播出社会各界访谈。

　　□河南电视台记者 张刚 张心杰 国超 伟杰 今报首席记者 夏友胜

　　在省委八届十一次全会上，省委书记卢展工指出：面对“十二五”发展的新形势新任务，我们提出了实现“两高一低”目标，就是发展速度保持高于全国平均水平、力争高于中部地区平均水平，人口自然增长率继续低于全国平均水平。保持高于全国平均水平，这是缩小与全国的差距，赶上全国发展水平，与全国同步实现全面建设小康社会奋斗目标的要求；力争高于中部地区平均水平，这是贯彻落实胡锦涛总书记对河南提出的“走在中部地区前列”重要指示精神的要求。我们强调的“两高”，是科学发展的“两高”，是可持续的“两高”，是统筹协调的“两高”，是惠及民生的“两高”。在推动发展的过程中，要注意生产总值指标与其他主要经济指标的呼应，注意统筹协调，注意保障和改善民生，努力实现速度与结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，实现全面发展、协调发展、持续发展。

　　闫廷瑞叶县县委书记

　　省委全会提出的“两高一低”的目标，凝聚了上下力量，形成了全省共识。只要我们认认真真地扑下身子，真抓实干，去调结构转方式求实效，就一定能实现我省经济又好又快的发展，去开创河南发展的新局面。

　　我们对实现“两高一低”的目标，充满信心。这个充满信心，就是来源于我们对优势产业已有资源充分利用和认真把握。去调结构、去促增长，就是以一、二、三产业和四个产业集聚区的打造，作为龙头来促进我们经济增长的板块；以双汇集团投资3亿元大型养殖基地为依托，建设现代农业的产业集聚区。

　　杨继民商丘市睢阳区委书记

　　“两高一低”的发展目标，是省委、省政府准确判断我省现阶段发展实际而提出来的，是谋划建设中原经济区，加快中原崛起，振兴河南的重要举措，也是我省缩小与全国的差距，赶上全国发展水平，与全国同步实现全面建设小康社会奋斗目标的内在要求，是构建人与自然和谐相处发展格局的必由之路，这对于我省今后一个时期的经济社会发展具有很强的针对性和指导性。

　　王宏景宝丰县委书记

　　只有实现“两高一低”目标，才能实现胡总书记对我省提出的“走在中部地区崛起的前列”的要求，才能够实现跨越式发展，缩小与先进地区差距，完成全面建设小康社会的任务；才能实现富民强省，不断提高人民群众的幸福指数；才能实现建设中原经济区，加快中原崛起和河南振兴的总体战略。

　　刘道兴省社科院副院长

　　过去是我们的发展速度略高于全国平均水平，现在我们要保持继续高于全国平均水平，我们又是中部大省，要力争高于中部平均水平，人口增长继续低于全国平均水平，但是我们这次提出来这个“两高”，它和过去的理解不一样，不主要是GDP的高，而是科学发展的高，统筹协调的高，关注民生的高。

　　张占仓省科学院副院长

　　两“高”提的非常明确，明确十二五期间的目标。我们只有经济增长速度明显高于全国的速度，我们才能实现中原崛起；只有经济增长速度力争高于中部的平均速度，才有可能实现胡总书记提出的我们在中部崛起中走在前列，这样使我们整个十二五的发展为我们全面建设小康社会，奠定了坚实的科学基础。

　　陈雪枫河南煤化集团董事长

　　加快发展的过程当中，如何提升发展的层次、发展的质量和发展的效益，这是我们应该考虑的问题。

　　作为一个传统的行业，要改变过去那种就原材料产业作原材料，就资源产业作资源，就资源作资源，就材料作材料，一定要把原来的原料、材料一路追踪，延长发展它的产业链，把原料变成整个最终的代替钢铁、代替其他的一种材料，这样一个过程。

　　何雄济源市政府代市长

　　在十二五时期，对河南来讲，还是加快发展。

　　但是在发展的方面呢，要更加重视质量，更加重视经济社会的协调，更加重视民生的改善，更加重视生态环境资源环境的保护，同时也提出，要改革创新，通过改革来激发发展的活力和动力，一定要把发展的成果让全省人民共享，让大家感受到生活的质量在不断的提升和改善，这样的话，人民群众才有积极性，用更高的热情投入我们的发展，这样发展才是可持续的。

　　河南电视台新闻频道

　　《聚焦中原》11月24日播出

　　■ 专家访谈

　　科学发展是解决河南所有问题的关键

　　□今报记者 赵丹

　　什么是科学发展？河南为什么要科学发展？河南又该如何科学发展？昨晚，河南电视台新闻频道《中原视点》栏目播出了“学习贯彻省委八届十一次全会精神——坚持科学发展 加快中原崛起”专题报道，主持人崔晓静就此问题采访了河南省科学院副院长张占仓。

　　主持人：您好，张院长，以科学发展为主题制定 “十二五”规划，是《建议》的一个鲜明特点。那么什么是科学发展？

　　张占仓：我觉得（首先）要弄清什么是科学，什么是发展。科学，通俗地讲是反映自然规律的叫科学，发展是一个国家通过各种方式，最终让老百姓把日子改善。科学发展就是按照客观规律发展。

　　如果深入来了解，比如说河南省是全国经济大省，但还不是经济强省，为什么？因为我们都是一般的制造业，一般的工业，科技含量低，经济发展效益低。那么，针对这样的情况，我们在“十二五”期间要想继续推动经济发展的话，怎么发展？第一继续做大总量，第二在做大总量的过程中，要非常注意提高我们经济发展的科技含量，使我们的经济发展效益更好、中高端产品更多，逐步把河南省从经济大省向经济强省的道路上推进。

　　主持人：刚才您提到发展是符合客观规律的发展，而科学发展也是时代和实践所提出的一个迫切的要求，那么从发展到科学发展，这样一个转变体现了一个什么样的概念？

　　张占仓：邓小平过去曾说“发展才是硬道理”。把发展作为全民族最大的事，只有发展了，我们前进过程中一系列问题才能解决。那么在我们把发展问题建立之后，中央又进一步站在更高的角度讲，不仅要发展，而且要科学发展。这就解决了过去人民担心的“发展是硬道理，硬发展有时候没有道理”，就是发展会带来一些问题，现在我们用更加科学的办法，根据国情，根据省情，更加科学地分析发展过程中面临的问题，解决发展过程中面临的问题，按照更加科学的方法去促进发展。只有这样，我们发展的成效才会更好，发展给老百姓带来的利益才会更多，老百姓的民生问题才能真正扎扎实实解决。

　　主持人：针对同一问题，我们连线了中国社会科学院经济研究所研究员、博士生导师李成勋，一起来听一听他的看法。

　　李成勋：中央提出科学发展观，这是时代的要求，这是实践的总结，这是宝贵的财富，这是一个非常好的指路明灯。我们现在所谋求的科学发展，就是要更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续，更加注重统筹兼顾，更加保证和改善民生，促进公平正义。如果这些方面都注意到了，那么我们的（经济社会）平稳较快增长就没有问题。和谐社会的建设就没有问题，环境友好型、资源节约型社会的形成，就没有问题。所以，必须牢牢地把握科学发展。

　　主持人：我能不能这样理解，实际上科学发展对于我们这样的人口大省来讲，应该是解决所有问题的关键？

　　张占仓：对，科学发展它首先强调的还是发展，因为发展不仅是对河南省，对中国仍然是目前最大的事。只有发展了，老百姓才能把日子过好。河南省经济目前是什么状态，我们在科学分析、科学判断，寻找到科学规律的情况下，按照科学规律去发展。

　　主持人：“十二五”规划的主题是科学发展，主线是转变经济发展方式。无论是科学发展也好，转变经济发展方式也好，我们河南在发展过程当中面临的一个迫切问题是怎么样去科学发展，它需要走一个什么样的路径。

　　张占仓：可以考虑三个方面的问题。第一是要按照客观规律办事，比如说省委把建设中原经济区作为整个“十二五”期间发展的重头戏，我觉得这个就叫科学发展。因为中原经济建设方案本身是按照区域经济规律，组织区域发展，所以我们在“十二五”期间一个非常明确的思路，就是通过建设中原经济区这样一个平台，提高河南省的经济发展水平。第二，我们的发展还是要在转变方式上下劲，什么叫转变方式，我们转变方式最主要的目标还是要把经济发展质量进一步提升。第三，发展最终还是要为老百姓办实事，改善民生。我们现在民生最基本的问题还是上学难、就医难，把这样的问题解决了，才能提高老百姓的幸福指数。

　　主持人：提到建设中原经济区，很多老百姓会认为是上层建筑领域的问题，实际上我觉得科学发展是跟老百姓的切身利益息息相关的，也是富民强省的一个平台。您觉得呢？

　　张占仓：建设中原经济区，只是换来一种更加规范、科学的思路，中原经济区是按照区域经济的方法在组织经济发展。所以我们通过建设中原经济区的平台，促进中原崛起河南振兴，最终是改善老百姓的生活，让中原经济发展更好，老百姓的日子过得更好。

　　河南电视台新闻频道《中原视点》24日播出