业务范围涵盖期货、担保、创投、小额贷款、保险经纪、基金管理、投资管理和科技成果孵化器等

佛山的中小企业有着巨大的融资服务需求。鲁力摄

　　周四，广东省第一家民营金融集团将在佛山宣布正式营业。从最初以担保、风险投资为主营业务，到如今全面覆盖企业金融服务，集成金融集团所展示的变化，正是“金融三项计划”实施以来佛山金融产业发展的一个缩影。

　　正如联合国工发组织“二度”青睐佛山，这里已经成为资本与产业结合的最佳土壤:有举全省之力打造的亚洲金融后台；有完整的金融服务体系，从孵化到上市，全程帮助企业完成成长；有合理的资本机制，政府以担保基金“四两拨千斤”，撬动巨大的民间财富———一条“保姆式”的资本金融服务体系已然组成。

　　这个体系内，是谁在为佛山提供金融服务?是谁扮演着“保姆”角色?

　　集成金融集团无疑就是其中之一。然而，透视企业组织，佛山金融服务的提供者却是一个个鲜活的资本组织和个体，他们或来自于政府，或来自于民间制造业、同时又不乏国际机构，正是资本的全面参与，构筑了佛山完整金融服务体系。

　　●资本角色之一

　　民间资本“反馈”本土制造

　　在11月5日举行的佛山市融资性担保公司规范整顿工作会议上，市府副秘书长倪全宏“力促一两家担保企业上市”的一席话，令在场人士不自觉地将目光投向去年已决定上市的广东中盈盛达担保投资有限公司。

　　“或成为全国第一家上市担保企业”，一度令中盈盛达成为业界关注的焦点。然而，当人们仔细研究这家公司后发现，其背后的股东结构，却是佛山民间资本积极参与金融机构的鲜活展示:志高空调、美思内衣、进发钢铁，数家佛山知名民营企业，成为中盈盛达的股东之一。

　　一个现象是，佛山居民储蓄存款去年达到4000多亿元，人均约8万元，但一直以来，佛山的存贷比均较低，仅约为60%。

　　然而，民间资本进入金融领域的势头不可阻挡。这其中，以顺德家电企业为主力的本土企业家，在21世纪初逐渐形成“佛山风投群”，包括美的集团董事局主席何享健的儿子何剑锋执掌的广东盈峰投资控股集团有限公司，万和集团牵头组建的“硕富投资”等。

　　佛山民间资本构成的本土风投，特点是管理资金规模普遍不大，却正切合佛山以中小企业为主、以本地传统产业升级和高科技制造业项目为投资重点。

　　以私募身份出现，并不适合多数规模更小的民间闲散资金。早期，佛山民间资本更多以私人圈或者非阳光形式游动。

　　小额贷款公司的出现改变了这一现状。2009年，佛山成为广东省小额贷款第一批试点城市。仅一年多的时间，以民间资本为主力的7家小额贷款公司先后在佛山成立。

　　这7家小额贷款公司背后的股东方阵有着鲜明的特点:基本都是靠制造业发家，后来或多或少涉及到地产业务，在地产开发领域长袖善舞，现在又“集体性”地进入金融领域。

　　民间资本如何看待自己的角色?集成小额贷款总经理何丽贞认为，一个地方的金融服务产业发展是个循序渐进的过程，而在其中民营资本的进入“能够加快产业的发展速度”，而佛山的金融服务业也会因民营资本而进入“爆发时期”。

　　●资本角色之二

　　国际资本扎根佛山

　　10月底，诺亚(中国)财富管理中心在佛山的第三家分公司正式开业。这家背后由世界知名的红杉资本注资的第三方资产管理机构，似乎非常青睐佛山庞大的富人群体。

　　这只是国际资本参与佛山金融业发展的一个非常普通的部分。事实上，当佛山展现出独特的资本与产业结合潜力时，国际资本就开始以前所未有的节奏抢驻佛山。

　　3月，由联合国工业发展组织引入的规模达10亿元的佛山优势集成创业投资合伙基金正式成立，目前，首期资金3亿元已到位。

　　来自于美国的优势资本是“支持产业集群与资本运作(佛山)国际示范城市”项目带来的国际资本资源之一。佛山与联合国合作一年多以来，IDG、新天域、优势资本等国际风投机构已经数次考察佛山，获益企业正在增加。

　　国际资本“角力”佛山的另一大战场则在广东金融高新技术服务区。

　　11月初，渣打银行(中国)有限公司与广东金融高新区签署了谅解备忘录，双方就渣打中国在广东金融高新区内设立佛山分行一事达成共识:渣打将成为首家以分行身份进驻广东金融高新区和佛山的外资银行。

　　在此之前的今年1月，位于佛山市南海区的广东金融高新区，已先后迎来汇丰、东亚、恒生等3家港资银行以异地支行的形式开业。

　　而在广东金融高新区成立3年以来，已经有30多家国际金融机构进驻高新区，其中不乏美国友邦保险亚太区后援中心、香港新鸿基金融集团、日本富士通数据中心等重量级项目。

　　●资本角色之三

　　政府资本引导“四两拨千斤”

　　尽管有着“广东第一民营金融集团”的称号，但集成的发展历程不乏政府的身影:集成创投公司是佛山第一家“政府引导、民间参与”、由政府基金直接参与投资的本土创投公司。

　　由政府直接参与投资并引导，在佛山金融业领域并不少见。例如中盈盛达，其本身既是佛山首家、也是唯一有政府投资背景的担保机构，其股东佛山市富思德基础设施投资有限公司，即是在政府支持下，由广东佛山电力股份有限公司和佛山市资产管理中心共同出资组建的有限责任公司。

　　按照“金融三项计划”，在引导发展私募风投、担保等金融产业时，政府本身所扮演的角色就非常重要。

　　10月中旬，佛山首只有限合伙型私募股权基金———科技孵化基金正式成立。令人关注的是，科技基金募资额度超3亿元，其中佛山市政府就出资1亿元。

　　政府出资建立风投基金，在2008年即逐渐成熟。2008年底，佛山市政府决定拿出3亿元作为启动资金，同时组织美的、科龙、格兰仕等当地企业以及金融机构出资，组建规模约50亿元的“先进制造业产业基金”。

　　不仅市一级政府积极引导，区镇级政府也不乏活跃的身影。例如万和集团的硕富投资，就获得顺德政府前期1000万元的引导基金注入。

　　政府资本引导效果最为突出则是担保行业。面对佛山中小企业庞大的融资需求，佛山创新提出创设政府、银行、担保三者结合的办法，推广“中小企业信用担保基金”模式。

　　“这是一种四两拨千斤的办法，政府资金至少可以滚动高于10倍以上的银行资金进入中小企业放款。”佛山市委书记陈云贤说，担保基金的模式是“政府引导，市场化运作，风险共担”。佛山各区累计拿出2.5亿元财政资金，在担保基金与政府滚动运行，仍然至少推动了220多亿的资金投放到各类企业，惠及到的企业有4800多家。

　　●案例

　　本土金融集团为中小企

　　提供“一条龙”服务

　　在佛山金融业发展当中，有一家本土的金融企业不可忽视，这就是集成金融集团有限公司(下称“集成集团”)。

　　佛山民营企业发达，但均以中小企业为主，在面临产业升级、技术革新和规模扩张的压力下，中小企业融资瓶颈成了约束其发展的障碍。据了解，2009年仅顺德的小额贷款融资缺口就达数十亿元之巨。

　　集成集团的成员企业多年前便开始为本土民企提供期货、担保、贷款等服务，这些成员企业为佛山本地知名的金融服务类企业。其中集成创投公司是佛山第一家“政府引导、民间参与”、由政府基金直接参与投资的本土创投公司；集成担保公司则获得国家工业和信息化部的批准，成为全国可跨省设立分支机构的较大型担保公司，且已经成为佛山各区政府信用担保基金合作机构；而小额贷款公司则是禅城区目前唯一一家的小额贷款公司。

　　近年来，集成集团成员企业的业务发展迅速，2009年底，旗下各金融公司总资产已近20亿元、注册资本金已超5亿元，其2009年交易额达到7000亿元，今年预计将会接近或达到2万亿元。

　　2010年9月8日，为了更好整合旗下各金融企业的资源，集成集团正式注册成立。据了解，目前集成集团已拥有集成期货有限公司、广东集成投资担保有限公司、广东集成创业投资有限公司、佛山市禅城集成小额贷款有限公司等成员企业，业务范围涵盖期货、担保、创投、小额贷款、保险经纪、基金管理、投资管理和科技成果孵化器等，为佛山数以万计的中小企业提供投融资的“一条龙”服务，成为佛山本土金融企业的中坚力量。

　　据了解，由于获取融资服务的品种单一、效率低、成本高而不愿获取融资服务，是佛山金融市场不够活跃的一大原因。集成集团有关负责人介绍，针对不同行业和处于不同成长阶段的中小企业的需求，集成集团将为这些企业“量身定制”金融服务，并通过长期跟踪发展，为企业在不同阶段提供配套服务。

　　南方日报记者贾抒沈文金