【新民网·独家报道】国家发改委副主任解振华23日表示， “十二五”期间可能开征环保税，现在有关部门正在积极研究。国家税务局扬州税务学校教授高金平接受新民网记者采访时表示，对企业开征环保税，除了增加一部分财政收入外，解决节能减排、保护环境作用甚微。

　　据了解，环保关税是一种对国际贸易中有污染行为的保护。透过对从输入国入口或送输出往出口国的货物所征收的关税或税款，作为对货物未能达到关税要求的环境污染控制的补偿，以防止“环境方面的恶性竞争”及“废物倾倒”。

　　25日，国家税务总局扬州税务进修学院教授高金平接受新民网记者采访时表示，近年来国家相关部门采取了一系列具有生态价值的税费政策（如将对木制一次性筷子征收消费税等），与政府的其他政策措施相配合，在减少或消除环境污染、加强环境与资源保护方面发挥了积极的作用。

　　“但是，资源短缺、环境污染、生态破坏仍然是当前和今后制约经济可持续发展的最重要瓶颈之一。”高金平说，随着环境污染程度的加剧和污染范围的扩大，治理与改善环境状况的任务日益艰巨，要求财政提供的资金不断增加。

　　他提出，世界各国的经验表明，在保护环境的各项措施中，税收具有举足轻重的作用，而征收环境保护税则是筹集环保资金的最有效方法。

　　高金平认为，造成环境污染的原因很多，一些地方政府受利益推动，允许高污染的工业项目上马，常见于个别发达国家将一些高污染的工业项目转移到发展中国家投资建设；环保部门罚款收入年年增长，环境却每况愈下。

　　“只有在项目审批上事前把关，事中加强环保核查，从严执法，才能从源头上解决环保问题。”高金平说，对企业开征环保税，除了增加一部分财政收入外，解决节能减排、保护环境作用甚微。他认为现阶段我国不宜开征环保税。

　　同时，他提到，节能环保是新兴战略型产业，无论开征环保税还是加强制污企业的整治，对节能环保产业都是利好。（新民网记者 高萍）