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志愿者截留救命钱声称帮助人

http://www.sina.com.cn 2010年11月25日11:57 法制晚报

　　被告人马书军摄/记者田宝希

　　曾经申请救助金治好儿子白血病此后为感恩自愿为红十字会出力不想却当起了善款“中间商”

　　志愿者截留救命钱声称帮助人

　　曾经为给儿子治疗白血病而沿街乞讨的父亲，在获得红十字善款后毅然充当志愿者为白血病患儿谋福利，但随后，却被发现私下将救助善款截留。

　　33岁的马书军今天上午因涉嫌诈骗罪在东城法院接受审理。

　　据了解，马书军申请的邯郸地区10余名患儿25万余元的救助金悉数到账。而如果按照正常比例，该地区获批患儿大概仅有2名。

　　马书军没有说出是否在红十字内部有过硬的关系，但有一点可以肯定的是，这名曾经想做善事的白血病患儿的父亲，在他享有别人不具备的特殊权利时，也毅然选择被利益所驱使。

　　庭审现场

　　“我一直在帮助别人”

　　9点40分，身穿红色号服的马书军大踏步走向被告人席。对于周遭的媒体和连续不断的闪光灯，他昂首从容面对——4年前，作为一名成功获得救助的患儿家长，他曾像今天这样被媒体簇拥报道，但如今他再度被关注则是因为其利用自己的身份，涉嫌诈骗小天使基金25万元。“我一直在帮助别人！”马书军对诈骗的罪名矢口否认。

　　他说，当年获得基金救助后，就立志要用自己的亲身经历作宣传，帮助更多的人。在此过程中，他自掏腰包解决他人的困难，为此，妻子不理解最终离开了他。

　　马书军承认截留了几位乡亲的部分基金，但他说很多乡亲是主动给自己报酬。“还有一部分家长根本不缺钱，我事先打过招呼，借用部分钱款。”马书军说，出事后他联络部分患儿家属叮嘱他们，如果小天使基金有人来调查，就说钱已经给了。“邯郸患者没有及时得到钱款，是当地红十字会的王莉的过错，不知道她把钱花到哪去了。”马书军语音陡然增高，“她才是大骗子！”“我的钱别人可以花，我并不把钱当回事儿！”马书军对于被患儿家属“出卖”显得十分懊恼。话音刚落，公诉人马上反问：“那你也不把别人的钱当回事，是吗？”

　　整整50分钟，马书军“助人为乐”的自我陈述还在法庭中持续着，公诉人多次打断他的滔滔不绝，并表示部分内容与案件无关。“让我讲完，判我死刑都可以。”马书军坚持说自己付出了应该有所回报。“你写写材料，这样的付出值得截留那些患儿一半的治疗费吗？”法官反问，马书军无言以对。

　　据了解，他截留的基金部分给儿子治疗。其辩护人今天准备对他在诈骗金额和作用方面进行罪轻辩护。

　　庭后采访

　　繁琐流程让家长急找“救命稻草”

　　小天使基金创办4年，全国仅有500名患儿获得了救助，而马书军帮助运作的十几名患儿，不论时间早晚，一一得到了1万到3万元不等的基金。从现有证据看，邯郸地区的救助申请命中率更是接近100%。

　　办案人员表示，作为患儿家属和红十字会的志愿者，马书军很有可能与红十字会内部有关人员勾结，利用流程的漏洞成功申请救助，但对此说法，目前尚无确凿的证据证明，马书军本人对此也矢口否认。

　　而马书军的辩护律师说“不存在暗箱操作”，马书军屡屡得手的原因就是相比于其他患者家属，他更精通繁琐的基金申请程序。“在申请程序中，先是从网上下载申请表，这对于90%都是农民的患儿家长来说根本不现实，他们当中甚至有人都不知道什么是网络。”马书军的辩护律师表示，申请过程中，家长要提供各式票据，流程的最后一步还规定，需要到当地的红十字会盖章，这对于整年为孩子治病奔波在外的家长们来说更是难上加难。

　　律师还称，清楚每一步流程并且都能做对的马书军，就如同掌握了股票市场的操盘手，他的经验成为了“马到成功”的保证。

　　另有资料显示，白血病患儿申请小天使基金，90%没有通过审批的原因是递交的资料、发票不符合规定。

　　因此，目前急需解决的问题是，如何让申请程序人性化，别再让走投无路的家长急着找马书军这样的“救命稻草”了。

　　感人父亲

　　为筹治疗费当街乞讨

　　33岁的马书军，是河北省邯郸市涉县偏城镇圣寺驼村人。1996年入伍，其所在部队1998年因长江抗洪抢险而受到表彰。

　　2005年5月，他的儿子被确诊为白血病，其在天津为儿子求医时因无钱支付治疗费而当街乞讨。

　　马书军在街头乞讨时，附上了他当年参加抗洪的资料。此事经媒体报道后，来自全国各地的好心人都向马书军伸出援手。

　　2006年1月，刚成立不久的小天使基金联合央视《开心辞典》举办特别节目，马书军获得定向捐款11万元。2008年11月7日，马书军仍然从小天使基金得到3.75万的捐款。

　　儿子的病情好转后，马书军为了表达对红十字的感激，申请加入红十字会成为志愿者。2005年下半年，他认识了在邯郸红十字会工作的王莉，后者向马书军反映，当地有几名白血病患儿急需要申请小天使基金，马书军一口答应了下来，于是王莉向邯郸的患儿家属们交代说“有老乡在红十字会担任志愿者，他会帮助你们的”。

　　陡然转变

　　申请善款收50%回扣

　　据了解，小天使基金是我国第一个完全依靠社会力量，为救助贫困家庭白血病儿童设立的专项公益基金，救助0至14岁的患儿，归红十字会审批发放。而全国大量白血病患儿，在某一地区能够获得审批的都有一定数量限制。

　　但马书军的能量似乎不受指标限制，除了邯郸，马书军在东北、四川、天津的白血病患儿家长眼中，也是一个能成功申请到小天使基金的“保障”，不少家长为了能够获得救助，都心甘情愿地给马书军回扣，回扣比例大概在50%甚至更多，而马书军在申请过程中，对一些不明白操作流程的家长说，别问钱是哪里来的，拿去给孩子治病就成了。

　　找假发票交给红十字会抵账

　　对于回扣的指控，马书军自己的解释是，家长们为了感激他，自愿给他的好处费。

　　在申请基金的过程中，马书军成为了所有患儿的“代言人”，他让家长们将银行卡交给自己，等到基金被审批下来以后，他便可以控制基金发放的数量和时间，然后通过王莉，将部分基金交给患儿家属，对于红十字会那边，马书军找了不少假发票过去抵账。

　　马书军用这些钱做了什么呢？据了解，马书军的儿子在白血病好转后，又患上了肝炎，马书军用截留的基金给儿子垫付了药费。此外，他自己说，本来希望用这些钱再开一家超市或者做点与慈善有关的生意，但都没能成行。

　　截留善款白血病患儿死亡

　　河北的朱志强的儿子患白血病，为了医疗费，家中变卖了房子和宅基地，但即便如此，仍旧无法支付高额的费用，2007年1月，邯郸的朱志强申请了小天使基金的救助。

　　在邯郸红十字会，工作人员王莉向朱强调“通过我们的渠道，审批会更加容易”，但一直遥遥无期。2008年，朱志强给“小天使基金”办公室打去了电话。小天使基金办公室的一位工作人员称，钱已经在2008年1月打到朱的账上，一共3万元。

　　此后，朱志强找到王莉，后者的解释是，当时正在忙5·12赈灾，没时间给他钱，此后，朱志强仅得到了1万元。

　　这笔钱对于朱志强儿子的治疗连一个疗程都不够。两个月后，其子夭折。

　　东窗事发

　　小天使基金出现“垄断中间商”

　　2009年5月20日，中国红十字基金会官方网站发表了一则郑重声明，称该会小天使基金善款被人截留挪用。此后，马书军垄断申请，截留善款的事情开始浮出水面。