去年8月，市外经贸局与香港生产力促进局签署《推动在莞港资企业升级转型合作框架协议》，旨在帮助在莞港资企业开发新产品、提高企业生产自动化水平、实现清洁生产、节能减排，提高企业的市场竞争力和抗风险能力。市政府鼓励港企参与香港生产力促进局“升转一站通”计划，并在资金上给予支持。第一阶段是基本评估，市政府将资助八成费用；第二阶段是深入评估，市财政将资助五成费用；第三阶段是升级辅导，市财政对每家入围企业最高资助30万元。

　　有人评价说，这是一个变“输血”为“造血”的好点子，那么时隔一年，在莞港资企业升级转型进行得如何呢?

　　100亿元支持企业科技创新

　　“大家都知道，帮助企业转型升级是东莞市政府当前乃至未来相当长一段时期工作的主导方向，其中一个很核心的内容就是帮助企业提升生产力。”东莞市外经贸局副局长方见波说，“我觉得，帮助企业提升生产力，或者是提高产品附加值，是我们推动企业升级转型的基本工作，与企业的发展息息相关，也是企业家最为关心的一个切身问题。”

　　正是出于这种考虑，在过去五年，市政府投入了50亿元设立“科技东莞”工程专项资金，2009年又设立了10亿元的“加工贸易转型升级”专项资金，支持企业加大研发投入、申请专利、提高科技创新能力等。而且，在未来五年，市政府还将继续加大扶持力度，再投入100亿元支持企业科技创新和转型升级。“所以，大家对我们推动企业转型升级的决心和底气要有充分信心。”方见波说。

　　他还告诉记者，在推动企业转型升级的探索中，东莞与香港生产力促进局有着良好的合作关系。香港生产力促进局在帮助企业提升生产管理水平、产品研发、品牌创建、节能降耗等方面具有丰富经验和资源优势。所以，东莞延伸了香港生产力促进局“升转一站通”计划，就近为东莞的港资企业提供“生产力提升”方面的辅导，对企业参加的辅导服务，市政府给予了财政支持。比如，对企业参加基本评估的，市财政给予80%的资助，即每家企业资助人民币4万元；对企业参加深入评估或专项辅导的，市财政给予50%资助，最高资助额可达人民币30万元。这项辅导计划实施以来，在港商中引起了广泛关注，有超过120家在莞港资企业申请参加辅导平台，其中有近40家企业已经完成了评估或辅导服务。这些评估或辅导，使众多港资企业更清楚地认识到自身的优势和不足，为公司的管理决策及升级转型方向提供参考依据，取得了初步成效。

　　“一站通”服务空间还很大

　　香港生产力促进局主席陈镇仁说，为了应对当前的挑战，莞港两地必须加强合作。香港生产力促进局十分赞赏东莞市政府迅速推出多项政策，协助港商解决就地升级转型的难题。“升转一站通”是一个为期两年的项目，得到政府拨款资助。我们将通过现场评估和示范项目等，为不少于600家东莞港资企业的就地升级转型提供帮助。

　　陈镇仁告诉记者，与金融海啸时相比，现在企业感受到的压力逐渐转为成本压力。无论是劳动力成本还是原材料成本价格现在都面临上涨。这对传统制造业，尤其是利润率比较薄的企业影响尤其大。作为这部分企业，一定要意识到要继续生存就要升级。“我们分析企业升级转型的动力来源，政府和生产力促进局的作用固然是有，但做生意嘛，最终还是要打自己的算盘。我们会告诉他，提升你的效益，比如节能减排，把技术含量提高，将价值链向上提。”陈镇仁说。

　　“现在，我们在东莞共服务了140多家企业，在技术、管理、系统化问题以及符合国外市场新的标准方面，我们都为他们进行过服务。”陈镇仁说。

　　陈镇仁很肯定地告诉记者，在东莞港资企业还是最多，有8000多家，在外资企业中所占比重最大。所以现在他们提出，除了提供好的服务以外，还要提供快的服务，最重要的就是时间，香港生产力促进局将对包括东莞在内的广东几个大城市的企业加大服务力度，让服务团队尽量满足客户的需求。

　　南方日报记者王慧