南方日报讯“低碳生态示范城市”、“特区一体化”、“政府部门预算公开”、“支持网络问政”……《中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》正式发布以后，一个个新鲜热辣的词语，一个个剑指未来的创新设想，隐约勾勒出“新特区”未来5年的发展蓝图。昨日，记者围绕《建议》采访了专家学者、市民网友，一同畅想新特区下一个5年。

　　郭万达(中国深圳综合开发研究院副院长)

　　“低碳可以给深圳定型定性”

　　《建议》摘要:倡导低碳生产力和生活方式，创造出低碳发展的“深圳模式”，实行强势环保政策，加强节能减排和污染治理，加强绿道网建设，建立健全生态补偿机制，率先建成国家低碳生态示范城市……

　　一直以来，郭万达都在自己的工作、研究以及生活方式上致力于推动低碳城市的建设。他在接受记者采访时表示，早在今年5月份的党代会上，深圳市委、市政府就提出深圳未来的30年要坚持“转型发展”、“低碳发展”，所以这一次“十二五”规划《建议》再次把“要坚持低碳发展战略”放在醒目位置，是水到渠成、顺理成章的事情。

　　“深圳目前面临的主要问题是如何转变经济发展方式，而转变经济发展方式的抓手在哪?发展低碳就是方式转变的最好载体，也是很重要的载体。”郭万达认为，以新能源为方向的低碳发展是全球的产业发展潮流，深圳刚好站在同一个起跑线上，这时候启动低碳发展战略时机很合适。

　　在郭万达看来，尽管深圳经济特区今年已经成功扩容，实现了特区内外一体化，但就长远而言，土地、资源、人口、环境仍是深圳发展的瓶颈。“低碳文明、生态文明本身就是改善环境、节约资源、创造生产力的一个重要形式。”郭万达说。

　　郭万达认为，深圳是国家“五省八市”中的低碳试点城市，可以抓住这个机会先行探索低碳城市的发展模式，在低碳排放测算、低碳统计体系及低碳消费体系上先行一步，探索明路。“深圳这个城市本身还没定型，未来5年或10年，深圳有大量的城市更新计划，而发展低碳应该可以给深圳这座城市定型、定性，像前海、河套地区的开发，都应该体现低碳理念和生态观点。”

　　吴君亮(深圳君亮投资公司CEO)

　　“预算公开应有明确时间表”

　　《建议》摘要:全面推行政府部门预算公开制度，加快建立与基本公共服务均等化要求相适应的公共财政体系。

　　作为政府财政预算公开的一名执著推动者，吴君亮最为关注的是，深圳“十二五”规划《建议》中提到的“全面推行行政部门预算公开制度”，不过，吴君亮告诉记者，他对此并不乐观。

　　“政府部门预算公开在未来5年应该有一个明确、详细的时间节点表。”吴君亮说，政府应该明确一下，第一年在哪些部门公开预算，第二年又需要公开哪些……以此类推，每一年都应该有一个具体的概念和行动，而不是以一个笼统的说法对此进行概括描述。如果政府在预算公开的过程中，“具体的时间节点”和“财政预算公开内容”这两个概念都没有表述明白，那么这个表述就是毫无意义的。

　　“八分斋”(网络资深评论员)

　　“‘网络问政’改善政府形象”

　　《建议》摘要:全面推行依法行政，加强政府绩效管理，进一步推进政务公开，努力建设法治政府、责任政府。支持“网络问政”，创新公民参与政治生活的体制机制，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　昨日，深圳“十二五”规划《建议》出台以后，随即引发不少网友热议。“支持网络问政”，“保障群众知情权、参与权”等提法让网民们颇为兴奋。

　　深圳可以说是“网络问政”的发源地，早在网络媒体开始勃兴的时候，一篇《深圳，你被谁抛弃?》的网文就曾引爆了这座城市的集体情感，促使时任深圳市长与网民进行了真诚对话。从那时开始，每年深圳“两会”前后向网民征集提案、议案，每年重大规划政策出台前夕问计网友，已成了深圳市民参政议政的家常便饭。

　　“信息技术革命对深圳的产业转型升级非常关键，因为信息技术给促进产业转移以及升级换代带来极大便利，尤其是信息时代衍生出来的新媒体，在引导信息时代上的社会意义比传统的电子商务的意义更大。”“八分斋”长期和网络打交道，在他看来，“网络问政”就是互联网与政府形象品牌管理相结合的很生动的例子，政府形象的品牌管理上可以通过互联网来进行新的、有建设性的创新，用网络的形式参与政府工作。

　　孙小姐(龙岗区坂田街道居民)

　　“希望尽快享受到

　　跟市区同等的资源”

　　《建议》摘要:制定特区一体化实施计划，加快实现特区法规政策、规划布局、基础设施、城市管理、环境保护、基本公共服务等“六个一体化”。

　　在未来“新特区”和“大特区”的规划中，王荣书记昨日在讲话中提出:“要着力抓好坂田、民治先行示范区的建设，以点带面、点面结合、探索经验、辐射带动，实现特区内外地区建设发展水平的全面提升。”这对于生活在坂田、民治两区的市民来说，无疑是一个好消息。

　　一年前，无法承担“特区内”高昂房价的孙小姐把目光投向了坂田，在她看来，坂田尽管处于“特区外”，但和特区紧密相连，相隔一个关口，房价却便宜了5000元到10000元。“当时选择这里主要还是看上了以后的发展升值潜力，没想到这一天这么早就到来了。”孙小姐笑着对记者说，她目前最大的心愿就是:“希望我们也能尽快享受到跟市区同等的资源。”

　　在孙小姐看来，目前，坂田的基础文化设施都还不是很完善，如坂田没有一家三甲医院、没有大的体育场馆、公园、商场、影城、宾馆，而且学校、学位的数量都不能满足片区学生的需求，这给他们的生活带来很大的不便，他们经常要驱车去市区享受这些资源。

　　专题统筹叶明华撰文李晓敏叶明华孙颖