昆明市拟禁止在城市广场范围内擅自举办商业促销、企业形象宣传、商业性演出，且不能进行销售、经营或者有偿服务活动。这是近日出台的《昆明市城市广场管理办法（征求意见稿）》里强调的内容。

　　该《办法》对城市广场的概念进行了严格界定，即主城建成区范围内由各级政府或者企业、个人投资修建，具备一定技术规范，供市民游憩、娱乐的开放性场所，含城市步行街。同时，明确了城管综合执法部门为城市广场的行政主管部门。

　　《办法》把在建筑物、构筑物、雕塑以及其他公共设施上涂写、刻画；随意堆放物料，摆设摊点，在各种公共设施上张贴宣传品；吊挂、晾晒物品；随地吐痰、乱倒废弃物；随地躺卧、露宿；损毁绿化设施和公共体育设施；车辆行驶或者停放；利用棋牌等形式聚众赌博；涉嫌色情服务的活动等十项禁止行为列为妨害公共秩序行为。一旦违反了相关规定，将由城市管理综合行政执法部门和公安交通管理部门联合进行处罚。在城市广场范围内从事妨害公共秩序、违反《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的行为，公安机关将依法予以处罚。

　　《办法》还规定，因政府相关部门统一主办的会展、节庆活动需要，在城市广场范围内进行商业活动的，活动主办方应持申请书、活动平面布置图向辖区广场管理部门提出申请，征求辖区广场管理部门、城管、绿化、公安等部门意见，提交辖区政府批准后，由辖区广场管理部门下发批准文件，并报市城市管理综合行政执法局备案。经批准举办的商业活动，主办方不得在活动现场组织销售、经营或有偿服务活动。

　　在近日举办的听证会上，一些代表提出异议：企业投资建成的广场应留给企业一定的商业活动余地；在步行街上禁商阻力会比较大。有的代表建议将城市广场分类管理和对待，在申请使用广场举行活动时，审批程序应高效简洁。（记者 李倩）<