壮大地理信息产业 满足社会公众需求

　　——访国土资源部副部长、国家测绘局局长徐德明

　　    新华社北京11月28日电（记者 吴晶晶）网络位置搜索、便携式移动导航、移动目标监控、智能交通……近年来，地理信息服务正在越来越多地走进公众的日常生活。“十一五”期间，我国地理信息产业增幅超过300％。

　　    28日，我国首个国家级地理信息科技产业园在北京奠基。就我国地理信息产业发展相关问题，新华社记者专访了国土资源部副部长、国家测绘局局长徐德明。

　　    “十二五”末地理信息产业总产值有望突破2000亿元

　　    当你在互联网上搜索自己感兴趣的地点，并看到清晰的卫星影像时，当你在开车时通过车载导航仪引路，规划出最合理的行车路线时，你都正在享受地理信息服务带来的便利。

　　    “当前，地理信息已经广泛应用于网络位置搜索、车载导航、移动目标监控、数码相机、便携式移动导航、智能交通、智能通信、游戏等诸多方面，已经走进了社会大众衣、食、住、行、玩等日常生活，显现了巨大发展潜力。”徐德明说。

　　    他介绍，“十一五”以来，我国地理信息产业发展迅猛，产业规模年均增长超过25％，20ｌ0年总产值接近1000亿元，从业人员超过40万人，现在每天几乎都在诞生新的地理信息企业。

　　    “地理信息产业是一个新兴朝阳产业，具有技术含量高、增长潜力大、资源消耗少、环境影响小、吸纳就业能力强等优势。”徐德明说，“我们预计，到‘十二五’末，我国地理信息产业年产值有望超越2000亿元。”

　　    他同时也指出，我国地理信息产业在企业资本、服务能力、用户规模、社会影响等方面还无法与发达国家抗衡。为此，国家测绘局将尽快联合有关部门出台关于促进地理信息产业发展的指导意见，加强对地理信息产业发展的统筹规划和政策引导。

　　    查处各类地理信息违法案件1058起

　　    在我国地理信息市场蓬勃发展的同时，也出现了一些非法获取、提供和使用涉密地理信息，擅自生产、出版和传输地理信息等问题，不仅扰乱了地理信息市场的正常秩序，也对国家安全构成威胁。

　　    “近年来，我国开展地理信息市场专项整治、互联网地图监管工作，已取得显著成效。”徐德明说，自2009年1月以来，有关部门已查处各类违法案件1058起，其中发现并查处了30余起有重大影响的涉外、涉军案件，做出行政处罚案件168件。全国共搜索和检查互联网地图服务网站41670个，发现存在政治性差错等问题网站3686个，整改网站1000余个，关闭网站200多个。

　　    他特别强调，近年来，涉外测绘违法案件总体呈多发态势，外国人非法测绘或窃取我国重要地理信息的事件屡有发生，对我国家安全和利益带来严重隐患。

　　    “我们依法查处了30多起重大典型涉外测绘违法案件，涉及新疆、广西、吉林等多个边境省区和科研、旅游、考古等多个领域。”徐德明表示，将适时将一些重大典型的涉外执法案例向社会通报，以促进全社会依法测绘和地理信息保密意识的提升，更好地维护国家地理信息安全。

　　    打造互联网地理信息服务中国品牌

　　    日前，我国在线地图网站——“天地图”开通，引起很多用惯“谷歌地图”网民的极大关注。徐德明表示，“天地图”将对我国地理信息服务产生重大影响。

　　    “地理信息是国家重要的战略性信息资源，随着互联网技术的飞速发展，建设我国自主的地理信息服务网站成为地理信息产业发展的必然趋势。”他说。

　　    徐德明表示，“天地图”网站是我国区域内数据资源最全的地理信息服务网站，它的开通满足了社会公众对地理信息日益增长的需求，也表明我国地理信息公共服务能力和水平显著提升，将从根本上改变我国传统地理信息服务方式。

　　    “随着‘天地图’开发应用的不断深入，地理信息数据资源将继续丰富，‘天地图’将最终被打造成为数据全球覆盖、内容丰富翔实、广受用户信赖、应用方便快捷、服务高速可靠、拥有自主产权的互联网地图服务中国品牌。”徐德明说。

　　    “十二五”末完成全国地级市数字城市建设

　　    闭幕不久的上海世博会让公众初步感受到了未来信息化社会的美好图景。“十一五”期间，我国很多城市开展了数字城市建设工作，向“智慧城市”的目标不断迈进。

　　    徐德明介绍，“十一五”期间，全国已有120个城市（区）开展了数字城市建设，其中40个城市已经建成，并通过边建设、边应用，在全国开展了包括规划、国土、公安等30多个领域总计600多个应用专业部门示范，在促进科学决策、提高信息化和社会管理水平、方便人民群众生活等方面取得了显著成效。

　　    “今后一个时期，国家测绘局将瞄准国家发展战略目标，瞄准社会民生需求，瞄准物联网、智慧地球等发展前沿，力争到‘十二五’末基本完成全国地级市和部分县级市的数字城市建设，并逐步实现国家、省、市地理信息资源的上下贯通和横向互联，基本建成由‘一个网（全球卫星定位综合服务网）一张图（国家基本比例尺地形图）一个平台（国家地理信息公共服务平台）’组成的数字中国。”徐德明说。