□河南电视台记者 刘洪臣 王风喜 杨夏星 今报首席记者 梁新慧

　　省委八届十一次全会指出，河南发展面临一系列难得机遇，机遇之一就是来自国家大力实施扩大内需战略，那么什么是扩大内需？我们为什么要扩大内需？

　　昨晚9时，河南电视台新闻频道《中原视点》栏目，推出了“抢抓机遇 扩大内需——认真学习贯彻省委八届十一次全会精神”特别报道，节目中，河南大学经济学院院长耿明斋教授接受了主持人的专访，他就“为什么要扩大内需”这一话题，进行了深入解读。

　　【背景】

　　全会强调扩大内需的重要性

　　今年以来，我省着力扩大消费需求，培育消费热点、拓宽消费领域，继续推进家电下乡、汽车摩托车下乡和万村千乡市场工程建设等工作，1月至10月全省社会消费品零售总额增长18.8%。经济发展由资源依赖型、投资驱动型向以创新驱动型和内需拉动型为主转变。

　　河南仍是一个发展中的大省，省委八届十一次全会再次强调，建设中原经济区，充分发挥区域综合优势，加快工业化、城镇化和农业现代化进程，提升全面对外开放水平，全面激发发展潜能，推动所蕴藏的巨大内需潜力向现实需求转化，形成内陆开放高地、人力资源高地和全国最具活力的内需市场，在中部地区培育形成新的经济增长板块，在中部崛起中发挥引领带动作用，与沿长江中游经济带形成南北呼应，共同支撑中部崛起战略目标的实现。

　　主持人：会议多次强调

　　扩大内需，那么什么是内需？

　　又怎样理解扩大内需？

　　耿明斋：内需就是一个国家内部的需求。经济的运行，是通过需求来推动经济增长和经济发展的，从需求的空间构成来看，出口需求属于外部需求，投资和消费需求属于内部需求。扩大内需，就是通过增加国内的投资和消费需求，来推动总需求的增长，带动整个经济的增长，其实，扩大内需的实质，主要是扩大消费需求在整个需求当中所占的比重。

　　主持人：从国际上来

　　看，内需也是许多发达国

　　家支撑经济发展的重要基础，这对我们有什么样的启示？

　　耿明斋：像我们中国这么一个十几亿人口的大国，不可能主要靠外部需求来推动整个经济的增长，因为你的经济体量太大了，你需要比你的经济体量更大的市场，而国际市场的空间是有限的。作为一个大的经济体，你一进来就把别人挤走了，势必造成国家间比较强的贸易摩擦，事实上，包括欧美在内的很多发达国家，他们的内部需求也都超过了出口的需求。所以，一个大国的经济发展和经济平稳运行，主要依靠内部需求。

　　主持人：扩大内需也是

　　我国经济发展的基本立足

　　点和长期战略方针，在由出口带动转向内需带动的背景下，我们应该做出怎样的转型或准备呢？

　　耿明斋：就河南的经济结构来讲，主要问题就是能源、原材料这些上游产品的生产占的比重比较大，而制造业占的比重过小，所以在内需拉动的条件下或者消费需求在整个需求当中占的比重越来越大的情况下，我们必须把经济发展的方向调整到扩大最终产品的生产环节上来、扩大制造业在整个工业经济当中所占的比重的轨道上来。

　　主持人：全会指出，从

　　扩大内需看，河南在全国

　　的地位非常重要，到底是怎样的一个地位呢？

　　耿明斋：河南首先是一个人口大省，人多需求就大，市场就大；其次，河南的经济总量在全国经济总量中占了一个相当重要的位置，我们河南的GDP总量，今年会突破两万个亿，在全国各省市中稳居第五，我们河南的人均GDP也超过了3000美元，虽然还没有达到全国平均水平，但过了3000美元以后，经济总量对于需求总量的带动效应还是非常明显的。

　　【背景】

　　扩大消费的时代正在走来

　　从各国经济发展的经验看，当一个国家人均GDP达到3000美元时，居民消费结构将发生重大变化，向发展型、享受型快速转变，向汽车、住房、投资等万元级的耐用消费品和投资型消费转变。居民消费也将从数量型向更注重高档次的质量和品牌效应转变。

　　“十一五”期间，河南人均GDP突破了3000美元，随着经济快速发展，“十二五”期间，河南1亿人口的平均收入将达到或超过全国平均水平，城镇化、工业化将继续加快推进。在这个节点上，如果河南人均消费水平能赶上或超过全国平均水平，那么河南就会新增2000亿元消费需求，对于经济发展而言，将是一支强劲的拉动力量。一个由“十二五”规划建议引领的扩大消费的时代，正向我们走来。

　　主持人：可以这样理解，扩大内需对河南而言，既是挑战又是难得的机遇。机遇是什么？挑战又是什么？

　　耿明斋：首先，对于河南来说，通过承接产业的转移，实现加工工业的扩张，加工工业的扩张又将带动市场的进一步扩大；其次，从调整城乡居民的居住结构来讲，由于市场的不断扩大从而带动城镇市场的扩大，而城镇市场的扩大，又将吸引周边农民向城市会集，从而为推动城市化、城镇化的发展创造了一个非常好的机遇。

　　我们所说的“挑战”，也就是说，结构调整不可能一蹴而就，因为现有的经济结构是长期的、历史形成的一个结果，要想把它调整过来，不是一件容易的事儿。

　　另外，调整城乡居住结构，问题也很多，农民要进城，就要有房子，要就业，要有医保社保，而这些问题的解决，都需要一系列政策措施。

　　主持人：就这个问题，下面我们连线北京大学马克思主义学院教授、博士生导师陈占安，听听他的看法。

　　陈占安：在国家的整个发展战略当中，把内需提到一个非常重要的位置上来认识，我们的责任、我们的思考、我们的投入包括经费的投入，都要比以往更大，这真的是一个前所未有的机遇。

　　另外，河南的人口是比较多的，河南的市场是非常巨大的，而需求也是非常巨大的，利用好这个市场，对河南的发展来说，应该是一个很好的机遇。

　　说起挑战，我觉得是这样的：我们怎么样利用好这个非常大的市场，现在，我们还有很多不适应或者准备不足的地方，如何适应这个内销的需求，从产品的设计、产品的规格、产品的特色上了解老百姓需要什么样的产品，这还需要花很大力气进行调查研究，进行重新设计。

　　主持人：扩大内需所面临的这些挑战和机遇，解决这些问题，需要一个长期的过程，当务之急需要我们做什么？

　　耿明斋：当务之急，我觉得至少要做三件事。

　　第一件事，增加政府的社会保障力度，增加弱势群体的补助，增加低收入群体的收入水平。

　　第二件事，通过扩大内需来实现我们的经济增长，刚才我讲了，要加大加工业的发展力度。

　　第三件事，我们要吸引在城市有就业基础、有生存技能的农民工进城，加快城市化的步伐。

　　主持人：许多网友对扩大内需也表示了极大的兴趣，网友“001”说，国家和省里都提出要扩大内需来保障经济发展，我属于上班族，期待的是通过这项政策能让房价回到能承受的范围，降房价或者涨工资，我看都行。网友“大师兄”说，让老百姓多花钱、多消费，对于河南这样一个人口比较多的省份来说，对经济、社会发展是有很大推动作用的。但是，我们不能闭门造车，开放的河南才是有希望的。网友提到了扩大内需和对外开放，在具体实施“十二五”规划和建设中原经济区过程中，如何看待扩大内需和对外开放的关系？

　　耿明斋：这两位网友提的问题非常好。对河南经济长期的发展来讲，扩大内需和对外开放是“两条腿”走路，一条腿都不能少。也就是说，我们既要通过扩大内需的环节来调整经济结构，也要通过经济结构的调整来推动我们的产品走向市场，走向国际，这是一个方面的意义。

　　对外开放还有另外一个意义，就是加快我们的经济与国际市场对接的速度，使得我们能够利用外部的市场和更多的资金，来推动我们内部产业结构的升级，使得我们河南经济的发展转向一个健康的良性的轨道。

　　河南电视台新闻频道

　　《中原视点》

　　11月28日播出