□付克友 成都商报评论员

　　针对当前经济形势和“十二五”前景，经济学家、清华大学教授李稻葵日前表示，未来若干年国家将保持积极的财政政策，而且财政政策会进行一些改革，“包括对家庭减税”。

　　李稻葵的主要观点，其实在于陈述“中国未来十年经济的发展主要靠内需，而内需主要靠民营企业”，提出“对家庭减税”不过是一笔带过。然而，就后者而言，李稻葵恰恰提出了一个非常重要的命题。因为内需既包括投资，也包括消费。拉动内需，不仅要让民营经济在生产投资中的创富源泉充分涌流，更重要是的要让民众的消费能力水涨船高。这也是当下“还富于民”成为官方、学界和民间共识的根本原因。

　　如何“还富于民”？以家庭为单位对民众进行减税，也许是一个最方便快捷和直接有效的方式。

　　应该说，中国的财政收入具备了家庭减税的条件。据财政部公布的数据，仅仅今年前十月，中国财政收入就超过去年全年，达70899.82亿元，今年全年超8万亿无悬念。而在“十一五”期间，中国财政收入从3万亿元起步，以年均1万亿的幅度增长，增速数倍于GDP，也数倍于居民收入。而在整个财政收入中，个税所占比例并不高———2009年全年不过3982亿，因此政府完全有能力在财政收入上让利于民。

　　更重要的是，中国的财政收入，也到让利于民的时候了。很大程度上，正是财政收入年复一年的高歌猛进，挤压了国民收入增长的空间，也挤压了民众消费需求的空间。因为财政收入的高速增长，是靠国民沉重的税负来实现的。有网友戏称“白领月薪4万难养家”，某个角度讲并非危言耸听。扣除“三险一金”，该白领应缴纳个税7941元。日常生活中，他吃饭、穿衣、抽烟、喝酒、买房、开车……都在交税。算下来，其收入的35％都贡献给了财政。不能因为财政收入结构中，个税无关紧要，就认为财政收入与个人税负关系不大。事实上，中国商品实行含税价，价格中就包括了国家征收的各种税金。有些税种，看起来是企业上交，但最终负担者还是个人。归根结底，国家的财政收入来源就是纳税人。

　　当然，家庭减税对中国来说，是个新生事物；但这方面也是有可以攻玉的他山之石的。比如，在美国，个税是政府最大的财政收入来源，但2009年美国共计有47%的家庭不用缴纳联邦个税。其中，收入最低的40%家庭，因享有各种抵税福利超过应缴税额，这使他们不仅不需向联邦缴税，相反年终还可以从政府那里拿钱。要知道，在美国80％以上的家庭都属中产阶级。而在中国，过低的起征点，却让工薪阶层成为个税缴纳的主力军。有人常说要“国际接轨”，在通货膨胀又要拉动内需的背景下，家庭减税也许最应该与“国际接轨”了。

　　或云，中国还没有建立以家庭为单位的“综合所得税”征收体制，家庭减税时机不成熟。那么为什么不能以家庭减税为契机，来推动这种税收体制的建立呢？

　　【网友声音】

　　●网友开车的船夫：不奢望减税，关键是，税收不被乱花。

　　●网友unknown：先把个税起征点提高再说。